




如果您无法下载资料,请参考说明:
1、部分资料下载需要金币,请确保您的账户上有足够的金币
2、已购买过的文档,再次下载不重复扣费
3、资料包下载后请先用软件解压,在使用对应软件打开
行政法与行政诉讼法导论:行政法与行政诉讼法学科架构宪法学研究什么?国家权力公民权利国家权力行政权力行政主体行政主体行政 主体行政 行为主体合法 行为(内容)合法 程序合法第一章行政法学的基本概念现代行政的几个特征:P5第二节行政法五、“新行政法”的形成和发展 (一)“新行政法”的主要内容 1、范围新:从规制行政—到规制经济;从“公域”—到“私域”;从人与人的关系—到人与自然、环境的关系;从一般权力关系领域—到“特别权力关系领域”;从国家公权力—到社会公权力;从国家公权力—到国际公权力;从行政领域—到执政党领域;从现实世界行政—到虚拟世界行政。 2、方式新:从单方性—到参与性;从微观—到宏观;从命令—到契约;从强制—到指导;从政府—到社会;从事中、事后—到事前;公法私法化;手段多元化。 3、表现:从国家法—到社会法、国际法;从硬法—到软法;从静态法—到活法、动态法。第三节行政法学行政主体第二章行政法的法源第二节行政法的制定法法源(二)法律位阶第三节行政法的非制定法法源第三章行政法的基本原则第二节行政法基本原则(二)合理行政原则合理原则与合法原则的关系: 合理原则要求行政机关在法律授权的自由裁量范围内的活动也要符合上述实质正义的标准,是实质法治原则的体现。 合理与合法不是完全独立的两项原则,一般而言,合法范围内才有讨论合理的必要,不合法的行为是不合理的;严重不合理的行为,如滥用职权、显失公正,效果也等同于不合法的行为。真题(03案例)某市为加强道路交通管理,规范日益混乱的交通秩序,决定出台一项新举措,由交通管理部门向市民发布通告,凡自行摄录下机动车辆违章行驶、停放的照片、录像资料,送经交通管理部门确认后,被采用并在当地电视台播出的,一律奖励人民币200元-300元。此举使许多市民踊跃参与,积极举报违章车辆,当地的交通秩序一时间明显好转,市民满意。新闻报道后,省内甚至外省不少城市都来取经、学习。但与此同时,也发生了一些意想不到的事:有违章驾车者去往不愿被别人知道的地方,电视台将车辆及背景播出后,引起家庭关系、同事关系紧张,甚至影响了当事人此后的正常生活的;有乘车人以肖像权、名誉权受到侵害,把电视台、交管部门告上法庭的;有违章司机被单位开除,认为是交管部门超范围行使权力引起的;有抢拍者被违章车辆故意撞伤后,向交管部门索赔的;甚至有利用偷拍照片向驾车人索要高额“保密费”的,等等。报刊将上述新闻披露后,某市治理交通秩序的举措引起了社会不同看法和较大争议。 请谈谈你对某市治理交通秩序新举措合法性、合理性的认识。(三)程序正当原则(四)高效便民原则(五)诚实守信原则信赖保护的条件: 1.行政机关已经作出了行政行为; 2.相对人知道行政行为已作出并因信赖该行为而投入一定利益 3.这种信赖是有合理根据的,相对人对信赖成立善意而无过失 不保护的信赖:明显违法而无效的行为;相对人以欺诈、胁迫、贿赂或有意不提供准确完整的信息等不正当手段获得的信赖。 信赖保护的方式: 1、存续保护:维持所信赖的行政行为 2、财产保护:可撤销、变更或撤回行政行为,但应给予赔偿或补偿。真题(06案例)2002年7月,某港资企业投资2.7亿元人民币与内地某市自来水公司签订合作合同,经营该市污水处理。享有规章制定权的该市政府为此还专门制定了《污水处理专营管理办法》,对港方作出一系列承诺,并规定政府承担污水处理费优先支付和差额补足的义务,该办法至合作期结束时废止。2005年2月市政府以合作项目系国家明令禁止的变相对外融资举债的“固定回报”项目,违反了《国务院办公厅关于妥善处理现有保证外方投资固定回报项目有关问题的通知》的精神,属于应清理、废止、撤销的范围为由,作出“关于废止《污水处理专营管理办法》的决定”,但并未将该决定告知合作公司和港方。港方认为市政府的做法不当,理由是:其一,国务院文件明确要求,各级政府对涉及固定回报的外商投资项目应“充分协商”、“妥善处理”,市政府事前不做充分论证,事后也不通知对方,违反了文件精神;其二,1998年9月国务院通知中已明令禁止审批新的“固定回报”项目,而污水处理合作项目是2002年经过市政府同意、省外经贸厅审批、原国家外经贸部备案后成立的手续齐全、程序合法的项目。 请运用行政法原理对某市政府的上述做法进行评论。(六)权责统一原则真题—1(03案例)甲公司于1995年获得国家专利局颁发的9518号实用新型专利权证书,后因未及时缴纳年费被国家专利局公告终止其专利权。1999年3月,甲公司提出恢复其专利权的申请,国家知识产权局专利局于同年4月作出恢复其专利的决定…… (4)1992年9月4日修正的《专利法》对专利权的恢复未作出任何规定,假设被告在诉讼中提出“恢复专利权的行为属于合法的自由裁量行为”,你认为是否成立?为什么? 真题-2(08单选)关于

王子****青蛙
实名认证
内容提供者


最近下载