社会工作与行政法课件教学文稿.ppt

社會工作與行政法課程大綱從新聞案例看社會工作專業裁量權社福官僚互踢女童成人球找嘸寄養處父攜女呆坐路邊2009年04月30日蘋果日報社福官僚互踢女童成人球童遭虐死打斷8肋骨社工探視60次未察惡母及男友判刑2009年05月24日蘋果日報童遭虐死打斷8肋骨童遭虐死打斷8肋骨遭性侵少女獲安置又被姦淫姑丈判12年社工被批「推人入另一個火坑」2009年05月28日蘋果日報遭性侵少女獲安置又被姦遭性侵少女獲安置又被姦妳們認為社工人員的專業裁量權到底有多大？行政法之基本概念認識六法全書法律的標準分類行政法總論行政法各論行政法的意義行政法之基本概念行政法之意義行政作用法之意涵行政作用法之意涵行政救濟法之意涵行政救濟法之意涵A係設址臺灣省○○縣○○市○○路61號「銓○電腦」負責人，其於民國93年3月份於網站www…..com.tw/jolly刊登販售「大豆異黃酮、山藥養生代餐包」二項食品廣告，內容宣稱可保護組織不受自由基破壞、延緩衰老等，涉嫌虛偽、誇大不實，經苗栗縣衛生局查獲，於93年4月7日移送台北市政府衛生局辦理。台北市政府衛生局乃以A違反食品衛生管理法第19條第1項規定，依同法第32條第1項規定，以93年5月6日府衛食字第0930075484號行政處分，處上訴人新臺幣30,000元之罰鍰，並限期於93年6月10日前撤銷網路之違規廣告。行政程序的理解公務員的權利義務懲處與懲戒的比較表公務員彈劾流程圖行政程序法之基本原則行政程序法不適用範圍

行政法基本原則依法行政原則依法行政原則依法行政原則依法行政原則行政程序法之一般原則平等原則平等原則比例原則又稱禁止過分原則(廣義比例原則)以法律保留為限制基本權利之基準者，比例原則為其內在界限。
1.適當性原則(GrundsatzderGeeignetheit)︰行為適於達成預期目的
2.必要性原則(GrundsatzderErforderlichkeit)︰手段不可超過達成目的所必要；選擇侵害最小之手段
例如：房屋可修繕則不可命其拆除。行政處分可附負擔則不可拒絕。
3.比例性原則（衡量性原則、相當性原則）(VerhaltnismassigkeitieS)︰
手段與目的應成比例；任何干涉措施所造成之損害應輕於所達成之目的。侵害之法益小於所保護之法益。（不可以大砲打小鳥）
實例：工廠煙囪為環保之理由而要求加高至十五公尺
其他相關規定：憲法第23條、集會遊行法第26條、社會秩序維護法第19條第2項、警械使用條例第6條、土地法施行法第49條、大眾捷運法第19條信賴保護原則信賴保護原則之積極要件︰
（1）信賴基礎：須具有法的外貌
（2）信賴表現：當事人因信賴而展開具體的信賴行為，且信賴行為必須與信賴基礎有因果關係，並且是正常的善用行為。
例如：因信賴土地開發之許可，而宴請賓客。
（3）信賴值得保護：須非基於惡意之詐欺、脅迫或其他不正之方法
例如：預計會變更都市計劃遭徵收而搶種植物、或搶建建築物。信賴不值得保護之情形：
Ａ以詐欺、脅迫或賄絡方法，使行政機關作成處分者。
Ｂ對重要事項提供不正確資料或為不完全陳述，致使行政機關一該資料或陳述而作成行政處分者。
Ｃ明知行政處分違法或因重大過失而不知者。2.信賴值得保護之情形：
Ａ當事人善意、無故意或重大過失
Ｂ行政處分受益人已無法返還利益或返還顯然將造成無法預期之損害
信賴保護原則之消極要件：
（1）強烈的公益要求
例如：高爾夫球場之核准興建，基於環保考量而予以撤銷（2）顯然錯誤的信賴基礎行為
例如：依照不存在的單位所做的行政處分形成之信賴
（3）預先保留變更權
主張信賴保護之解決方式：
（1）財產保護：存續將違反公益時
（2）存續保障：存續不違反公益時
原則上應優先考慮存續保障誠實信用原則公益原則其他原則何謂行政命令？何謂法規命令？何謂行政規則？何謂授權命令、職權命令？法律與行政命令的不同釋字216（法官不受行政命令拘束）何謂行政處分？何謂行政處分？具體行政處分法規命令與行政處分之區別行政處分合法要件違法行政處分行政處分程序規定處分應告知救濟途徑及告知錯誤何謂陳述意見？陳述意見之例外公法上請求權時效資訊公開聽證程序流程圖行政契約和解契約雙務契約陳情的流程表行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行法之基本概念行政執行不必由警察警察職權行使法中之即時強制與行政執行法之適用關係為何？
◆行政執行法第1條：「行政執行，依本法之規定；本法未規定者，適用其他法律之規定。」係將該法定位為基本法，於該法作一般性規定，若在該法中無規定者，才適用其他法律。
◆故未來行政機關遇有行政強制執行事務時，如該法及其他法律均有規定，且