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PPP模式在河北省公共图书馆的应用现状和推进策略研究
随着社会经济的快速发展，图书馆愈来愈得到人们重视，公共图书馆建设在国家规划与市政府的发展规划中也崭露头角，公共图书馆的建设已经纳入到政府公共服务的职能范畴之中。河北省作为我国经济大省之一，公共图书馆建设也应该继续发展，根据目前的情况，PPP模式被认为是一种可行的解决方案。本文将对当前河北省公共图书馆中PPP模式的应用现状及其推进策略进行探讨。
一、PPP模式在河北省公共图书馆的应用现状
1、政策环境的推动
近年来，国家在PPP领域的政策不断加强，为PPP模式在河北省公共图书馆建设中的应用创造了有利的政策环境。河北省政府对PPP模式的发展也给出了很大的支持，通过出台一系列的文件，大大提高了PPP模式在公共图书馆建设中的可行性。
2、PPP模式有多方面的优势
首先，PPP模式可以将政府的账目控制在一个可承受的范围内，同时也可以充分利用社会经济资源，降低社会风险。其次，比较于传统的建设模式，PPP模式可以将对投资者的回报要求转移到项目的经营管理中，并将在运营中提高利润空间，让投资回报更为可行。再次，采用PPP模式能够较好地规范公共图书馆建设建设过程，将建设的重点放在需求中，进一步提高了公共图书馆建设和服务的质量。
3、PPP模式在公共图书馆建设中目前落实情况
目前，河北省公共图书馆建设中，PPP模式已经获得了不少的进展。比如一些地方政府先后开展了PPP项目建设，以达到提高图书馆的服务量和服务质量的目的。目前，已有一些成功的PPP项目运作，包括石家庄等几个城市的公共图书馆的建设和管理等，这些项目的实施为其他地方公共图书馆的PPP模式因为成熟和有效，拓宽了思路。
二、PPP模式在河北省公共图书馆建设中的推进策略
1、制定统一的PPP标准
对于PPP合同的标准化，政府和投资方应积极进行协商和沟通。首先，应对PPP项目的各需求、投资、回报、承担风险等均提出明确的要求，确立PPP项目推进方案。其次，为减少和规范发生在PPP合同中的歧义，应提供一个标准合同进行有关实证检验，在项目推进前建立统一的PPP标准。
2、优化PPP模式的政策环境
除了对PPP模式的建设标准加以规范，也应加强PPP模式的干预与支持。比如，扩大PPP对培育和吸引更多的社会资本参与公共图书馆建设的引导力量。同时，政府也要根据定量分析结果，不断进行有针对性调整和优化。
3、保障PPP合同的合法性
PPP项目在推进时，必须严格遵照相关各项法规。政府和投资方在合作发展过程中，应有意识地竖立一个标准化的诚信体系，而且通过加强信息披露、监督问责这类细化及严格的手段，及时发现潜在诈骗等巨大风险，将PPP合同的权益更好地保护起来。
三、总结
目前，PPP建设模式在河北省公共图书馆建设中得到有效的推进和落实。作为一种新型投融资模式，在秉持规范化有序的前提下，可以进一步发挥PPP建设模式在公共图书馆建设中的优势。因此，加强综合评估和监测管理过程的监督，不断完善PPP模式建设机制等方面的措施，都可以有效提高PPP模式在河北省公共图书馆建设中的推行和应用效率。