用自然保护地扞卫中国的生态安全底线推广版复习课程.ppt

用自然保护地捍卫中国的生态安全底线十八大精神要求全球和中国生态系统服务功能的估计价值自然保护地是最重要的保护生态安全底线的手段我国的自然保护地但是保护地保护不住生物多样性2012年的案例存在的主要问题1.布局不够合理全国主体功能区规划中国生态安全底线右图是自然保护地分布格局现状，与左图生物多样性优先保护区域格局之间差距非常大，说明我国很多重要的生物多样性重要区域未能得到良好的自然保护地覆盖，我们需要弥补保护上的空缺紫色和粉红色是面积大于2000km2和1万km2的自然保护区，主要在西部和北部，绿色和蓝色是面积小于20km2和5km2的自然保护区。显示自然保护区在分布格局上的缺陷布局欠合理的原因许多地方迁徙的雁类和鹤类需要农田作为冬季摄食点Migratorygeeseandcranesrelyoncroplandforwinterfeedinginmanyareas首先认识到各类自然保护地的价值三清山风景名胜区，保护了90%以上的森林三清山风景名胜区中的大量游客限制在栈道上三清山风景名胜区中大片供观赏的森林被保护下来张家界国家森林公园受到严格保护的森林张家界森林公园保护下来的森林为下游提供了重要水源未来湿地公园将在生态功能上发挥重要作用1、建议建立一套新的自然保护地分类管理体系IUCN和建议的我国自然保护地分类体系的差异自然保护区的现有分类体系合理规划需要考虑生物多样性的需要。这里以虎为例介绍东北虎在远东地区需要的面积俄罗斯东北虎保护景观规划与栖息地保护网络428-502tigers长白山与俄罗斯南部东北虎生境相似，保护需要在这个大区域范围内建立自然保护地网络才能有效恢复东北虎的数量维持栖息地的连通性以岷山生物多样性保护优先区为例，演示如何利用I类严格保护类、II类栖息地物种管理类、III类自然展示类、IV类限制利用类，建立连通性，形成栖息地保护网络，实现区域保护目标。

自然保护地管理类别和现有类型之间的关系·各类自然保护地名字不变，行政主管机构不变；·每个地方需要界定一个管理类别；·监督机构按照管理类别管理标准来监督。人员不足经费缺乏2.保障保护管理工作的人员和经费表5：自然保护地保护管理机构工作人员报告中使用的级别和工资水平情况常规基础设施建设费用常规日常运作费用低干扰程度（1个站约150平方千米）的自然保护地面积大小分段（平方千米）表19：各类生境类型应当建立的自然保护地面积和比例

围绕实现中国生态安全底线得到保护的目标，进行需求估算
设立目标：保护中国的生态安全底线全国人员和经费需求总结自然保护地分类自然保护地内涉及的主要执法权自然保护地保护管理机构缺乏全面的执法权建议立法赋予自然保护地保护管理机构以综合执法权3.保护管理工作监督不足既是运动员又是裁判员3.保护管理工作监督不足3.独立的综合管理部门监督是确保管理水平的关键综合管理
部门
（监督）4.社区参与保护管理不足，惠益分享不够公平中国生物多样性保护优先区大部分位于连片特困区4.确保社区参与并从保护中持续受益有关社区的立法目标推动自然保护地全面立法自然保护立法研究组计划“两会”提案内容谢谢，欢迎继续关注和参与