新疆维吾尔自治区突发事件应对法教学文稿.ppt

新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国突发事件应对法>办法》一、立法背景2013.6.3吉林省德惠市米沙子镇的吉林宝源丰禽业公司发生爆炸起火119人死2013年6.26鄯善县暴力恐怖事件27人死亡2013年10月7日受台风影响，浙江余姚发生严重水灾。主城区交通瘫痪，供电供水出现困难。2012年2月10日北京时间2时57分，在巴里坤县三塘湖乡境内发生5.3级地震二、《新疆维吾尔自治区实施＜中华人民共和国突发事件应对法＞办法》主要内容不确定性
“10·28”冲撞金水桥暴力恐怖袭击案,5名在逃涉案人员已全部抓获。4、突发事件应急保障：第二章预防与应急准备应急预案制定应急预案作用应急预案编制内容的完整框架第三章监测与预警教训：2008年新疆30年来罕见大旱第四章应急处置与救援四种非常态法制:
一是战争；
二是动员；
三是紧急状态；
四是行政应急管理。
非常规的处理方法:
需要集权，通过集权，整合社会资源、集中社会力量；采取强制性措施和手段

救援的基本原则2010年一月新疆北部遭受六十年一遇的连续暴雪严寒天气第五章事后恢复与重建2012年温家宝考察水利谈到：1975年河南板桥水库垮坝损失重大第六章法律责任1、各级人民政府及其有关部门应严格遵守的规定2、被管理单位严格遵守的２００８年６月２９日凌晨，瓮安县部分群众因对一名女学生死因鉴定结果不满，引发大规模人群聚集围堵政府部门和少数不法分子打砸抢烧突发事件，县委和县政府大楼等多间房屋被毁，数十台车辆被焚。
处置这些矛盾纠纷和群体事件过程中，一些干部作风粗暴、工作方法简单，甚至随意动用警力，一出事，就把公安机关推上第一线，群众意见很大。第七章附则