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农田水利设施管护绩效及其驱动机制研究——以陕西省大荔县为例
农田水利设施是保障农民生产和生活用水的重要基础设施，对于增加农业产出和保障农民生计具有重要作用。然而，由于长期以来对农田水利设施的管护不够严格，导致许多设施老化、损坏，严重影响了设施的使用效果和农民生产生活。为此，针对大荔县的实际情况，本文探讨了农田水利设施管护绩效及其驱动机制，并提出了相应的建议。
一、大荔县农田水利设施管护现状
大荔县是一个以农业为主的县城，农民主要种植小麦、玉米、豆类等作物。根据对大荔县农田水利设施的实地调研，发现该县的农田水利设施存量大，但多数设施年久失修，缺乏有效的保养和维护，导致部分设施不能正常使用。尤其是在自来水管道、渠道等方面存在明显的漏水问题，并且没有及时维修，导致严重浪费水资源和农产品。同时，农民对于农田水利设施的使用情况也存在一定问题，如过度使用，浪费水资源等。总的来说，大荔县的农田水利设施管护存在诸多问题，需要采取措施加以改进。
二、农田水利设施管护绩效的影响因素
1.政策环境因素
政策环境因素是指政府在制定农村水利政策时，是否能够给予适当的支持和关注。政府的资金投入、政策扶持以及管理力度都会对于农田水利设施的管护绩效产生重要的影响。而在大荔县的实际情况中，政府对于农田水利设施的支持力度不够，资金投入较少，无法满足基本的维护与修缮需求，严重抑制着农田水利设施管护的绩效提升。
2.技术环境因素
技术环境因素是指农田水利设施的更新换代、修缮、保养等各方面使用的技术和方法。在过去几年中，尽管技术不断更新，但由于大荔县财政紧张，农民离开村庄增多，使得技术更新、修缮和保养等方面出现很多问题。
3.社会文化因素
社会文化环境因素也是制约农田水利设施管护绩效提升的重要因素。农民的文化素质、审美观念、懂与否等因素都会对其使用设施产生影响。尤其是在建设新设施当中，往往需要农民的配合和支持，而不同农民的态度和文化背景也会造成巨大的差异。
三、农田水利设施管护绩效提升对策
1.切实加强政府投入
政府是农田水利设施的主要管理者和资金提供者，应该根据农民生产和生活所需，适时开展农田水利设施维修投入，加强经费保障和农村水利政策实施，提高农田水利设施管理效率与水平。
2.提高农民自我建设、自我维护的意识
尤其是在新设备建设过程中，应当注重教育宣传，将维修与保养知识普及到农民各个角落，提高农民的自我建设意识，并建立良好的社区自我管理和维护的机制，形成良好的维护氛围。
3.引导农民科学用水
要充分发挥短缺资源的紧张性，激发农民对盈利的积极性，加强对农民水资源利用的教育和指导，节约浪费，提高水资源利用率。
通过加强政府的投入，提高农民自我建设、自我维护意识，以及引导农民科学用水，可以在大荔县的具体情况中有效提升农田水利设施管护绩效。同时，农民组织的组织能力和协作意识也可以在整体层面上对农村水利设施维护等方面起到更好的作用。
四、结论
农田水利设施的管护绩效与社会、经济和环境因素都有密切的联系。而大荔县的农田水利设施管护存在着一定的问题。这就要求政府部门加大投入，加强对基础设施和技术的配套，建立科学的管理制度和优秀的维护习惯，同时，引导农民科学用水，提高农民的建设意识。只有这样，才能够真正实现农村水利设施的长久美好，并充分发挥其在农村发展中的重要作用。