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关于加强安全隐患排查治理的实施意见

关于加强安全隐患排查治理的实施意见第一章总则第一条为深入贯彻科学发展观，巩固安全隐患排查治理，扎实创建安全生产“零事故现场、零事故环境”，依据国务院《特别规定.》和国家安监总局《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》，制定本实施意见。第二条以安全为天的安全理念为指导，全面落实安全隐患排查激励机制、治理落实机制和责任追究机制，努力构建规范化、程序化、制度化的安全隐患排查治理工作体系。第三条认真实践安全隐患排查治理“想长远、看当前、干眼下”工作方法，充分发挥安全隐患排查治理“七个抓手”功效，形成安全隐患全员、全方位、全过程的隐患排查工作格局。第四条本实施意见适用于煤矿安全隐患的排查治理，地面单位可以参照，完善制度，强化考核，构建地面安全隐患排查治理长效机制。第二章排查激励机制第一节排查与上报第五条煤业公司“抓系统”，由各部门负责组织排查本系统存在的重点安全隐患，做到重大隐患心中明、现状清，召开系统专题会议，制定整改方案，上报煤业公司安全隐患排查治理工作例会第六条生产矿井“想长远”，由行政主要负责人组织年度全矿井各系统安全隐患大排查，预测全年安全隐患和存在的问题，制定治理规划，优先安排资金费用，上报煤业公司安全隐患排查治理领导组办公室。第七条矿井职能部门“看当前”，由分管负责人每月组织一次系统安全隐患排查，查找本系统存在的安全隐患，预测下月可能出现的问题，第八条生产区队“干眼下”，由区队长每周组织一次本区作业范围的安全隐患排查，预测下一周可能出现的安全隐患，提前布局，超前防控，上报矿安监部。第九条班组岗位“管现场”，按照“岗位就近管理”、“班组全程管理”、“安全程序化管理”工作方法，开展全员、全过程、全方位的安全隐患排查，对发现的安全隐患要及时处理，一时无法处理的要逐级上报。第十条任何单位和个人发现安全隐患后，均应向安监部门报告，安监部门接到报告后，牵头组织相关部门核实，一般安全隐患“三定”处理，重大安全隐患上报安全隐患排查治理办公会议落实。第十一条生产矿井每月将安全隐患排查治理情况进行汇总，内容包括：隐患产生原因、现状、危害程度分析、整改方案，安全措施和整改结果等，以正式文件上报煤业公司安监部，对重要情况要立即上报。第二节激励办法第十二条煤业公司采取个人安全技能工资账户和季度安全奖励等多种激励形式，激发各单位各部门及广大员工群众参与安全隐患排查的主动性和积极性。第十三条生产矿井要把煤业公司季度个人安全技能账户奖励和季度安全奖励，作为安全隐患排查激励基金，制定激励办法，重点奖励安全隐患排查工作成绩突出的单位和个人，奖金不得平均分配。第十四条各单位要积极借鉴安全隐患排查市场化模式，实施安全隐患的有偿排查，按安全隐患级别制定出相应的价格，奖励安全隐患发现人，鼓励人人排查安全隐患的主动性，实现安全隐患的群防群治第十五条。煤业公司对发现重大安全隐患，有效避免生产伤亡事故的单位和个人进行安全表彰；各单位也要建立激励机制，树立典型，表彰先进，促进安全隐患排查“人人抓，抓人人”工作的扎实推进。第三章治理落实机制第一节治理与销号第十六条各单位要建设立安全隐患排查治理信息管理制度，采取多种途径收集安全隐患信息，分类、筛选安全隐患认定隐患等级，采取切实可行的措施进行治理。详发全安全隐患治理流程图。第十七条安全隐患治理费用由矿主要负责人负责落实，安全费用用于治理安全隐患，各单位各部门必须专帐管理，足额提取，专款专用，严格执行煤业公司安全费用的有关管理规定，严禁挪作它用。第十八条一般安全隐患按照“三定”方案进行治理，治理完成后，由矿安监站牵头组织验收，合格后进行销号。第一九条重大安全隐患按照“五落实”方案进行治理，并对安全隐患内容进行公示，系统相关部门进行督促指导。治理方案包括以下内容：1、治理的目标和任务；2、采取的方法和措施；3、经费和物资的落实；4、负责治理的机构和人员；5、治理的时限和应急预案。第二十条重大安全隐患治理实行风级挂牌督办责任制，由煤业公司专业组、生产矿井分别明确一名副总工程师以上领导为挂牌督办责任人。1、按照安全隐患治理方案，跟踪落实治理进度，确定各项措施的现场落实到位，并对隐患治理期间的安全负责。2、重大安全隐患在治理前，要开展针对性的预案培训和演练，并告知作业人员在紧急情况时，应当采取的应急措施。3、重大安全隐患治理前或治理过程中，无法保证安全的，应从危险区域内撤出人员，并疏散可能危及的其他人员，设置警戒标志，停止作业。第二十一条重大安全隐患治理完成后，首先由矿井按照重大安全隐患整改标准自检，自检合格后，向煤业公司对口专业组提出验收申请。第二十二条各部门接到验收申请后，应当在5日内按照安