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县招商管理局工作报告材料20xx年,xx县招管局以党的十八大会议精神为指导,立足长远,从大处着眼,从细处入手,进一步优化、修改和完善公共资源交易网上服务管理系统整体功能,全力打造一流的公共资源交易中心,积极推动行为规范、运转协调、公平公正、高效廉洁的公共资源交易市场建设,各项工作取得了明显成效。今年1—11月我中心共受理建筑工程项目281个,政府采购198个,总预算价为:21.58亿元,办结建筑工程项目351个,总预算价19.35亿元,总中标价14.756亿元,节约率23.75%;政府采购项目173个,总预算价1.86亿元,总中标价1.42亿元,节约率23.8%。12月5日,在全省建筑工程招标投标协会三届四次常务理事会上,我中心被授予2011至2012年度全省“双满意有形建筑市场”荣誉称号。一、制度创新,切实履行职责。为建设统一开放、竞争有序的招投标市场体系,在以“合肥模式”为操作范本的基础上,立足我县招投标工作实际,我局根据招投标相关法律法规,拟定了《xx县乡镇招投标建设工程类项目业务操作细则》、《关于加强招标投标变更签证的相关规定》,《xx县招投标项目合同签订等有关事宜的规定》等制度,筹备组建设计、监理、施工投标单位库,重新整理造价库,制定领导跟标制度、细化责任追究制度、考勤制度,绩效考核制度,拟定统一规范的开评标程序,简化业务流程,加大奖惩力度,强化机关效能建设,建立公共资源交易廉政风险防控机制,出台廉政风险防控示意图和管理办法,实现对重点岗位、重点人员的预防控制,把招投标服务工作中的缺陷降低到最小限度,使招投标过程更为规范、透明、可操作。二、标后监管,治理违法违规。在招投标过程中实行“事前核准,事中监督,事后备案”,加强对招投标重点环节的日常监管。在项目招标方式、招标组织形式的核准、公告发布、资格审查、开标、评标、中标公示以及项目备案等重要监管环节都制定了相应的表格,以简化手续,提高效率。进一步加强工程项目中标后的监督管理,监督是否有违法违规现象发生,对防止“一类企业竞标、二类企业进场、三类企业监管、四类企业施工”的现象、保证工程项目质量和进度起到了一定的作用。今年以来,我局与监察、建设等单位组成了联合检查组,先后检查了12家施工企业,对发现的建造师不在位(随意变更)、工程进展缓慢、监理不认真等问题的三家单位进行通报,并对施工单位、监理单位发函、约谈,要求其限期整改,促进了中标人履约意识、质量意识和诚信意识的提高,实现了公开、公平、公正,保证了招投标事中监督向事前监察、事后监管的延伸。三、科学管理,规范电子化平台。为建立公平开放透明的招投标市场规则,建设工程电子招投标开始广泛推进,其全过程的网上运行方式、公开透明的规范的流程、便于接受政府部门和社会的监督,有利于招投标活动的公平、公正,节省了参与招投标活动各方主体的时间和成本,大大提高了工作效率,有利于信息的安全保密和归档利用。今年,我县在全市率先实现了市县一体化全程信息电子化,实现与市局数据库同步交换、评标专家语音通知、视音频监控、评标区域门禁、网上报名、网上投标等电子化工作平台,将招投标活动纳入网络化管理,用电子高科技手段治理招标投标市场违法违规行为,以此消除现行招投标制度中因人为因素而造成的种种弊端。四、自身建设,提升服务水平一是强化了服务宗旨意识。深入开展党的群众路线教育,端正平台工作人员的思想态度,增强主动服务、创新服务的主动性和积极性。二是理顺了监管与服务的关系。寓监管于服务之中,前移监督和服务关卡,切实加强对重点工程项目、民生实事工程项目、有关企业的主动走访和业务指导。三是加强了系统化和规范化建设。全面推行公共资源交易工作管理服务标准化,建立并完善人员行为、物品管理、工作流程等一整套“科学合理、易做易管”的日常管理服务标准体系;进一步优化服务举措,推行模拟招标、预约服务等方式,提高工作效率。四是加强了队伍建设。切实加强县乡两级平台人员队伍建设,推行“一人多岗、一岗多能”,鼓励工作人员参加各类资格考试,加强分类考核强化管理,实施考核结果与绩效、奖励等挂钩,切实提升服务水平。下一步工作思路:一、创新模式实现招投标管办分离在实现统一平台、集中交易、综合监管、委托执法的基础上,实现管办分离,把政府对公共资源交易的监管由部门“兼管”转为政府“专管”,明确职能定位,各司其职,密切配合,加强管理,改进招投标行政监督工作,处理好分工与合作的关系。切实规范招投标行政监督部门的工作,加强招投标监督管理队伍建设,提高依法行政水平,做到即不缺位也不越位。二、夯实基础拓展招投标网络系统不断完善电子化平台延伸、局域网评标、电子化归档、oa办公自动化等项目建设,并做好电子化平台远程维护对接工作,着力培养一支适应电子化平台操作与管理的专业人才队伍,加强多途径培训
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