新一轮输配电价改革对电网企业的影响——以省级电网财务管理侧为例.docx

新一轮输配电价改革对电网企业的影响——以省级电网财务管理侧为例
电力系统的输配电价改革是电力改革的重要组成部分，在国家不断推动市场化改革和财税体制改革的背景下，输配电价改革的推进，对于电网企业以及整个电力行业的发展都具有重要意义。本文以省级电网财务管理侧为例，从改革的背景、目的、内容和对电网企业的影响四个方面进行分析，以期对新一轮输配电价改革的意义有更为深入的了解。
一、改革背景
随着我国经济的快速发展和工业化的进程，电力行业的需求量不断增大。然而，过去的电价体制存在严重问题，如低电价、高能耗、效益差等，给电力企业的经营带来了巨大的困难。为了促进电力行业的健康发展，严格控制能源消耗，促进能源结构升级和电源优化配置，我国政府在2015年启动了输配电价改革。
二、改革目的
输配电价改革要解决的主要问题是电网企业保持合理利润情况下，让电价能够充分反映供求关系和成本因素，更好地发挥市场机制作用，促进电力系统经济、高效的运行，调节电力消费结构。
三、改革内容
（一）分离发售电业务
将电力用户与输配电企业的权责分离，实现发售电业务的全面市场化。
（二）淘汰落后煤电
为了保护环境，促进能源结构升级，改革方案决定淘汰部分落后的煤电企业，同时逐步推行煤电价格的市场化。
（三）建立分层电价机制
针对不同类型电力用户和用电时间的差异，建立分层电价机制，将不同用户的用电成本合理分摊到每个用电环节，以保障用电公平合理。
（四）推进能源市场化
以电力市场为引领，推进能源市场化，优化能源供需结构，推动电力、油气、煤炭等能源价格市场化改革。
四、对电网企业的影响
（一）倒逼电网企业优化成本结构
在市场经济条件下，输配电企业将面临更大的市场竞争压力，注重提高效益，必须优化内部结构，不断提高效率，降低成本。在输配电价改革的推动下，推行分层电价机制可准确体现成本，倒逼企业优化成本结构。
（二）提高电网企业的市场竞争力
输配电价改革之后，电力市场将更加市场化，增加了市场竞争的压力。这对于优于其他企业的输配电企业意味着一个挑战，也更直接地促使企业提高自身实力，提高自身的市场竞争力。电网财务管理等一系列措施将为电网企业在市场竞争中保持优势提供保障。
（三）优化行业结构
输配电价改革能够淘汰落后的煤电企业，推进煤电等能源价格市场化改革，可以优化电力行业结构，带动行业的健康发展。
综上所述，新一轮输配电价改革对电网企业的影响是非常深远的。改革将倒逼电网企业优化成本结构和提高市场竞争力，更好地适应市场的需求，从而推动电力行业的健康、可持续和长期发展。当然，电网企业也需要认真贯彻政府的改革方案，积极作为，用实际行动回报社会。