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昆山市农村集体土地资源管理与利用的调查思考 随着城市化的发展,土地作为最重要的非再生资源愈来愈受到社会的重视,在城市化过程中农村集体土地的利用和管理问题也变得越来越复杂。本文主要对昆山市农村集体土地资源的管理与利用进行了探讨和思考。 一、昆山市农村集体土地资源管理的现状与问题 1、昆山市农村集体土地资源管理粗放 在昆山市,农村集体土地管理相对比较粗放,集体土地的流转、承包和使用等问题存在不少的问题。农村土地规划和管理相对而言显得比较薄弱,很多集体土地的控制权和管理权都缺乏明确的规定,导致部分村庄存在乱放、乱用土地的现象。 2、农村集体土地资源利用有限 眼下随着每天的城市化进程不断加快,越来越多的城市人口开始向农村流动和定居,使得农村集体土地的利用和管理问题备受重视。但是,农村地区的经济基础相对比较薄弱,大多数土地利用方式都是以农业为主,而且农业生产经营水平有限,导致集体土地的利用价值有限。同时,随着新型城镇化进程的推进,很多原本的农村集体土地都变成了城市的工业园区和住宅开发区,造成城市与农村在土地利用方面的矛盾。 3、农村集体土地流转缺乏规范 在农村地区,一些大户或是企业会租地进行土地流转,从而实现规模化经营和提高经济效益的格局,但是这种行为还缺乏规范和制度约束。缺乏规范的土地流转很容易导致农村土地的过度使用和安全问题等问题,严重影响到了集体土地的可持续利用和环保。 二、昆山市农村集体土地资源管理与利用的问题原因 1、政策和管理方面的问题 昆山市在农村集体土地的管理方面,缺乏较为完善和科学的土地使用管理法规和制度,致使土地使用和管理方面存在人为制约,同时土地管理人员的水平和管理的专业性也相对偏低,缺乏专业的土地资源管理与利用知识和技能,这导致了管理方面的问题。 2、经济基础薄弱 在许多农村地区,经济基础相对比较薄弱,很多村庄缺少资金、人力以及资本投入,没有能力去进行成功的土地利用活动,如经济用途等,导致农村集体土地的实际价值无法得到发挥,从而难以得到利用。 3、一些农民心态不够进步 在许多农村地区中,农民们的土地观念还停留在几十年前,他们认为土地是一种小康生活的保障,不能也不应该轻易流转,这种观点让土地的利用和管理局限于传统模式,而没有去从高效、规范、现代的角度去进行思考,这种心态的抑制与制约局限着土地的发展。 三、昆山市农村集体土地资源管理与利用的对策措施 1、政府主导更加规范的土地资源管理 作为政府,应该推出更加规范的土地资源管理系统,建立起土地的所有制和流转规范管理体系和制度,规定农村土地的使用方式和相关技术标准等,为土地流转提供更加稳定和规范的制度环境,从而更好的推动土地资源管理与利用的发展和升级。 2、发展农村经济实现资源优化配置 农民的经济基础相对薄弱,需要适时推行农村的现代化经济发展方式,从而让农民们有能力去进行更好的土地利用,促进资源的优化配置。同时应该建设一种完备的土地流转市场,把农民们联络在一起,积极推崇土地的流转。 3、建立积极的宣传力度 应该通过多种形式适时提高农民的观念和思维,让他们了解到土地资源的发展对经济发展起到怎样的关键性作用、从而培养并激发他们的土地观念,从而更好的推广农村土地资源的管理与利用。 四、结论 昆山市农村集体土地资源管理与利用问题的解决,必须从政策、经济、心态等各方面发力,整合各方资源,寻求长远的、科学的、可持续的管理与利用模式促进经济发展和生态环境保护,实现农村地区资源的可持续利用,打造可持续农业、生态农业和智慧农业,并促进市场发展,造福百姓。

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