解套电信的陷阱套餐有妙招.doc

电信套餐横扫农村官民合力解套有招
南方报业新闻2010年07月08日来源:南方农村报作者：本报记者，邵铭

■《套餐“下套”电信捆绑业务引发投诉潮》追踪
下套,解套。电信捆绑业务盛行,围绕套餐而起的猫鼠游戏持续上演。

“旧套未解,新套又下”,不堪被电信“先套再餐”,肇庆市鼎湖区的陈义龙决定停机。

谁知已被彻底套牢的他,甚至失去了“用脚投票”的权利。

下套◥＞农村成为重灾区

近日,某消费维权网为谋划对电信捆绑业务发起系列公益诉讼,收集了来自梅州、云浮、茂名、湛江等地电信的各类套餐单页。

“真是没想到,农村竟是真正的重灾区!”上述网站相关负责人对南方农村报记者说,由于农村电信用户维权意识普遍不强,又极易受所谓优惠诱导,一旦遭遇恶意欺诈的套餐宣传,常常只能哑巴吃黄连——有苦说不出。

“电信的高覆盖率和全业务经营,以及现在推行的后付费模式,使其在多数农村地区可以轻易套牢农民。”让他忧心的是,由于移动和联通某些业务的缺失,导致农村通信市场的竞争并不充分。

跟大多数用户一样,肇庆的陈义龙是在不知不觉中被套牢的。他回忆说,从每月仅交10余元月租,到30余元的家庭套餐,再到报装宽带套餐,又到家里两部手机捆绑固话,整个流程下来,实际上还不到两年的时间。

“还想着套餐更划算,谁知是彻底失算。”他拿出一摞发票,其中显示最高月收费达350多元。他也曾去营业厅查过清单,却是一笔“糊涂账”。

他自嘲说,要算清现在每月的收费情况,得需要专家级的水平。

交一次费,吵一次架。于是他想着“打不过总逃得过”,要求办理停机,“但电信工作人员说我是今年3月才办的捆绑业务,还赠送了手机,得使用至少一年”。

化州市平定镇的小月,也有被强制使用的经历。“装宽带时,说必须绑定天翼手机至少一年。但现在期满后,却说必须继续使用,除非我不再使用宽带。”于是,她每月只得再额外负担38元的手机套餐费。

“农村用户至少在三个方面受制于电信,一是宽带,只它一家别无分店,再贵也得装它的；二是固话,许多人用了十几二十年,一般都不会想着取消,想继续用,那就捆你没商量；三是现在的后付费模式,以前你这月欠费大不了停机,现在你就算想不交费暂停服务,每月该交的套餐费照样少不了一分钱。”前述消费维权网负责人说,这就使得部分农村用户连“用脚投票”的权利也被剥夺。

解套◥＞可用“五步走”战术

“急求如何解套?”

7月1日,关于电信套餐“下套”引发投诉潮一稿见报后,南方农村报记者收到了大量读者短信,主题都是关于电信捆绑业务的投诉,而他们的苦恼也是一致的。

通过向通信维权领域的相关人士征集建议,记者整理出了避免被电信运营商“下套”以及“解套”的“五步走”战术:

第一步:知己知彼

用户在选择套餐前必须对自己的日常通信费用(通话+短信+GPRS)有个大致了解,然后再对应电信推出的各类套餐做更明智的选择。

第二步:拒绝诱惑,千万不要因小失大

送手机,送话费,作为运营商常用的“诱饵”,用户若要办理相关业务,一定要详细了解其附加条件,并要求其提供书面协议。如果碰到有“月最低消费”和“承诺至少在网时间”以及“默认开通某业务”等,那就要慎之又慎了。

第三步:索要清单,做到明明白白消费

说是套餐更优惠,但由于其“经常失灵”的计费系统,很可能导致包含的通话时长、短信、流量等按照其它计费方式进行,这就要求用户必须及时向运营商索要清单。尤其是感觉收费明显出问题时,更要细致查验。

第四步:尽可能适时更换套餐

一些话费、短信或数据套餐,其实都是按月计算。因此一旦发现套餐不适合自己,可在每月初及时取消,以尽量减少话费损失。如不能取消或更改,那就要再走第五步。

第五步:学会投诉,或综合应用其它维权手段

多数用户对话费有争议,首先是打运营商的服务热线,这并不被业内维权人士所鼓励。他们认为最快捷的是直接拨打工信部的电信质量投诉电话[phone]),或者通过各省通信管理局的网上信访,还可以利用工信部的网上投诉通道。

当然,向媒体投诉,或向法院起诉,也是常用的维权手段。

“对付通信领域的乱收费问题,最好的办法就是走人民战争路线。”资深通信维权人士陈书伟认为,只有当所有的手机用户都积极行动起来,才能破解目前套餐横行、乱收费泛滥的困局。

今年5月27日,非洲小国加纳手机用户的集体维权曾被业界广泛关注。这一天,他们通过集会和游行,向通讯部请愿,并关闭手机6个小时,以抗议电信公司服务差、收费高。最后的结果是,政府作出承诺,要采取严厉措施敦促电信公司提高服务质量。

根源◥＞仅清理却不取消

既然套餐是“万恶之源”,那不如取消?对此,其实业内已有定论。

工信部电信经济专家委员会秘书长杨培芳认为,最初是为了促进竞争、降低资费,政府才鼓励电信企业采取套餐的办法。如今,“套餐的历史使命已经完成,是到了