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农民合作社评价监管办法

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序言

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农民合作社评价监管办法

为加快推进全市农民专业合作社（以下简称合作社）规范化建设，全面发挥合作社产权明晰、运行规范、管理民主、服务全面的市场主体作用，按照《中华人民共和国农民专业合作社法》、《省农民专业合作社条例》等法律法规规定，结合我市实际，特制定本办法。一、星级划分和等级标准（一）星级等级划分合作社等级用五角星标注，分为五个星级等级，由低到高从一星级至五星级分别用一至五颗星分别标示。（二）星级等级标准1、一星级（1）设立登记①合作社已依法登记领取农民专业合作社法人营业执照；②合作社成（社）员数5名以上；③农民成员占合作社成员总数的80%以上；④合作社成员出资总额5万元以上；⑤合作社依法登记后报农业局（经管站）备案。（2）股金设置①单个成员的出资额不超过成员出资总额的20%；②农民成员出资额应达到本社成员出资总额的80%以上；③同一户家庭成员在合作社不重复出资；④成员出资额全部筹集到账；⑤设立每个成员账户；⑥向全部成员颁发成（社）员证。（3）建章立制①有符合法律法规规定的章程；②依照合作社会计制度独立建帐核算，有完整的会计资料；③有财会人员；④有合作社财务管理制度；⑤有合作社资金管理制度；⑥有合作社成员入退社制度；⑦设立合作社会议记录簿；⑧有年度工作总结并报送农业局（经管站）；⑨每季向农业局（经管站）报送财务报表（会计科目余额表）；⑩按时参加农业主管部门召开的有关会议。（4）民主管理①合作社建立成员（代表）大会、理事会、监事会；②成员（代表）大会每年召开1次；③理事会会议每年召开2次；④监事会会议每年召开1次；⑤合作社财务公开每年1次；⑥重要规章制度上墙公开。（5）统一服务①有主产品生产技术或服务管理操作规程；②对成员开展科技业务培训；③向成员发送经济信息每年3条以上；④为成员统一采购配送农业投入品比例20%以上；⑤统一销售成员主产品比例30%以上。（6）生产经营①有生产经营服务及办公场所；②有核心示范基地。其中，种植业须20亩以上，家畜存栏须500头以上，家禽存栏须1万只以上，水产养殖须50亩以上，滩涂养殖须50亩以上，农机作业服务须500亩以上，食用菌3万袋以上；③有生产服务性固定资产；④有生产经营服务收入。（7）盈余分配①年收支平衡略有盈余；②每年提取的公积金按照章程规定量化为每个成员的份额；③可分配盈余按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不低于可分配盈余的60%；④合作社按交易量（额）比例返还后的剩余部分，以成员账户记载的出资额和公积金份额，及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员。（8）社会效益①