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依法行政处罚条例

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序言

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依法行政处罚条例

第一条根据国务院《全面推进依法行政实施纲要》，为规范行政处罚自由裁量权行使，保障本市工商行政管理机关公正、合理实施行政处罚，特制定本规定。第二条本市行政区域内的市级及以下工商行政管理机关实施行政处罚，应当遵守本规定。违法行为涉嫌犯罪的，应当移送公安机关处理，不得以罚代刑。涉嫌犯罪案件移送应当按照《中华人民共和国行政强制法》和《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》等相关规定执行。第三条杭州市工商行政管理局（以下简称“市局”）已经制定行政处罚事项基本标准的，应当与本规定一并执行；尚未制定的，应当依照国家工商行政管理总局《关于工商行政管理机关正确行使行政处罚自由裁量权的指导意见》的原则和本规定实施行政处罚。对市局尚未制定处罚基本标准的行政处罚事项，县（市）、区工商分局（以下简称“分局”）可以制定相关处罚基本标准，与本规定一并执行。第四条对违法行为作出“责令停止”、“责令改正”、“责令限期改正（登记）”等，执法人员应当在作出或者责令期限届满之日起30日内进行核查，填写《违法行为纠正情况记录单》。第五条当事人有下列情形之一的，应当依法不予行政处罚：（一）违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的；（二）不满十四周岁的人有违法行为的；（三）精神病人在不能辨别或者不能控制自己的行为时有违法行为的；（四）违法行为在二年内未被发现的,但法律另有规定的除外；（五）其他法律规定不予行政处罚的情形。第六条当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。市局相关行政处罚基本标准规定给予罚款处罚的，应当以“基本罚款额”为基数，按下列比例减少罚款额：（一）主动消除或者减轻违法行为危害后果的，减少50%罚款额：（二）受他人胁迫有违法行为的，减少40%罚款额；（三）配合行政机关查处违法行为有立功表现的，减少60%罚款额；（四）已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，减少70%罚款额；（五）其他依法从轻或者减轻行政处罚的。同时有前款情形的，减少罚款的比例应当合并计算，但以80%为限。减少后的罚款额低于法定最低限额的，作为依法减轻行政处罚。第七条当事人有下列情形之一的，应当酌情从轻行政处罚。市局相关行政处罚基本标准规定给予罚款处罚的，应当以“基本罚款额”为基数，按下列比例减少罚款额：（一）案发后主动改正或者及时中止违法行为的，减少40%罚款额；（二）妥善解决消费者权益争议、股东内部或者公司外部争议等民事纠纷，处理善后事宜的，减少50%罚款额；（三）在共同违法行为中起次要作用或者辅助作用的，减少30%罚款额；（四）当事人不知道自己行为违法，并提供证据证明的，减少25%罚款额；（五）及时停