完善行政处罚裁量实施办法4篇.docx

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完善行政处罚裁量实施办法4篇

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序言

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完善行政处罚裁量实施办法4篇

第一篇：国土局行政处罚实施办法一、行使行政处罚自由裁量权应与遵循的原则（一）法定原则，行使行政处罚自由裁量权，必须在法律、法规，规章规定的行政处罚裁量权权限范围内进行。（二）公平公正原则，行使行政处罚自由裁量权，应当平等的对待行政管理相对人，不偏私、不歧视；对事实、情节、社会危害后果相同的行政违法行为应给予相同的行政处罚。（三）处罚与教育相结合的原则，行使行政处罚自由裁量权，不能把加大罚款额度、增加部门收入作为追求的目标；能通过教育解决的，原则上不予处罚；能够轻罚的，原则上不重罚。二、规范行政处罚自由裁量权行为的措施（四）对于违反国土资源法律、法规行为做轻微、一般、严重等行为的分级。确定行政违法行为的等级应充分考虑国土资源行政违法行为的危害性、普通性和经常性，经过充分的调查，明确违法行为的事实、主要情节性质，作为行使自由裁量权的依据。（五）对垫土、堆放建筑材料未进行建设，也未占用农用地的违法行为，视作轻为违法行为，能通过教育解决并改正的不予罚款；通过教育解决不了的处于每平方米5元的罚款，并责成退还土地，恢复原貌。（六）行使自由裁量权实施行政处罚，应当在行政处罚决定书中，裁明给予行政处罚从轻、减轻、从重的理由和依据。（七）买卖或以其他形式非法转让土地的，符合土地利用总体规划，未将农用地改为建设用地，占地面积较小的，没收非法所得，并处非法所得50%的罚款，交齐罚款后补办用地审批手续；对符合土地利用总体规划、占地面积较大的，没收非法所得和在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施；并处非法所得50%的罚款；对违反土地利用总体规划及擅自将农用地改为建设用地的，限期在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施，并处罚款。（基本农田每平方30元罚款其它耕地每平方米5元罚款，其它土地每平方米2元罚款。（八）占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等，破坏种植条件的，或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化，责令限期改正或者治理，并处耕地开垦费2倍的罚款。（九）拒不履行土地复垦义务的，责令限期改正；逾期不改正的，责令缴纳复垦费，并复垦费2倍的罚款。（十）未经批准或者采取欺骗手段骗取批准，非法占用土地的，责令退还非法占用的土地，对符合土地利用总体规划，没收在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，并处罚款，标准为基本农田每平方米30元其它耕地每平方米5元，其它土地每平方米2元；对违反土地利用总体规划及擅自将农用地改为建设用地，限期拆除，在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原貌，并按上述标准处以罚款。（十一）农村村民未经批