2019环境行政处罚一般程序流程图.doc

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青岛市环境保护局环境行政处罚程序流程图
（权力编码QD01HY-CF-0061-0191适用本流程图）
(一般程序、听证程序)
开展调查取证
提出陈述申辩
复核意见审批
放弃陈述申辩、听证权利
申请听证
在送达回证或《案件讨论笔录》中说明
听证报告审批

制作行政处罚决定书，送达当事人。自立案至办结不得超过3个月。
执行行政处罚决定。拒不执行处罚决定的申请法院强制执行
备案：重大处罚案件报上级机关备案
制作结案报告
检查发现需立即查处的先行调查取证，7日内补办立案手续
公开：在碧海蓝天网站公开
案卷装订归档
立案申请：发现案件符合立案条件的，应在7日内予以立案，并制作环境违法行为立案审批表报批
立案审批

调查部门
法制审核部门
立案审核
现场检查制作现场检查笔录
其他证据
查封、暂扣，制作查封暂扣决定书
先行登记保存制作先行登记保存证据通知书，7日内作出处理
现场检查取样监测，制作监测报告
询问当事人或证人制作询问笔录
调查终结：制作调查终结报告报批
不符合立案条件的撤销立案
法制审核：制作案件处理审批表报批

听证告知：暂扣、吊销许可证,对公民五百元以上，对法人或其他组织二万元以上罚款、没收

事先告知：送达行政处罚事先告知书
撤销立案审核
撤销立案审批
处理意见审核
处理意见审批
调查终结报告审批
复核：制作陈述申辩意见复核表
复核意见审核
听证报告审批表

进入听证程序

法律审查委员会决定重大案件（暂扣、吊销许可证,对公民五千元以上，对法人或其他组织二万元以上罚款、没收）
处罚决定
负责人决定一般案件
法规处审核五万元以上罚款、没收的案件，制作《超罚款权限处罚审批表》
分管
局长
审核
分管
局长
审核
调查人员结案意见
负责人结案意见