鲤城区教育系统财务管理知识讲座(二).docx

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第三方面、我们来学习一下有关收入的管理要求：
（一）鲤城区中小学校的收入主要有财政补助收入、上级补助收入、事业收入（财政专户返拨收入）和其他收入四个方面。现在分项给大家介绍一下，
1、财政补助收入。财政补助收入是指中小学校从同级财政部门取得的各类财政拨款。包括教育事业费、基本建设费、医疗卫生费、城市教育费附加、地方教育费附加等。
2、事业收入（财政专户返拨收入）。即中小学校开展教育教学及其辅助活动依法取得的收入。其中，按照国家规定应当上缴财政专户的资金，不计入事业收入；从财政专户核拨给学校的资金和经核准不上缴国库或者财政专户的资金，计入事业收入。
3、上级补助收入。上级补助收入是指中小学校从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。
4、其他收入。如学校的捐赠收入。
（二）收入管理的几点要求：
重点要加强收费及其他收入的管理。
中小学校的收费问题是舆论热点和焦点，乱收费是中小学校任何时候都触碰不得的一条“高压线”，而且乱收费往往与小金库、账外账等相伴而生。
第一，要依法组织收入。所谓合法，即依法办事，严格按照政策和制度规定执行。
下面按照泉价〔2014〕40号《泉州市物价局泉州市教育局关于进一步规范各类学校服务性收费和代收费管理有关问题的通知》及相关文件的规定给大家介绍一下。
1、幼儿园收费政策：
按照《福建省物价局、福建省财政厅、福建省教育厅关于印发〈福建省幼儿园收费管理办法〉的通知》（闽价费﹝2016﹞228号）、《泉州市物价局泉州市财政局关于公办幼儿园保育教育费收费标准等有关问题的通知》（泉价﹝2016﹞101号）的规定：见课件
幼儿园除收取保育教育费、膳食点心费外，不得再向幼儿家长收取其他费用。幼儿园收取膳食点心费，不得以营利为目的。幼儿园对代办项目的收费必须单独立帐，并按学期进行结算，在每一学期结束前向幼儿家长公布结算结果，多退少补。
严禁收取与招生入园相挂钩的“赞助费”、“捐资助学费”、“共建费”、“建校费”、“教育基金”等。
公办幼儿园保育教育费采取按学期收取的办法，在幼儿园开学前一次性收取，每个学期按4.5个月计算。幼儿缴费后未入学或在开学后2个月内（含2个月）要求转园、退园的，幼儿园应按缴费额的50%退还保育教育费，超过2个月转园、退园和因个人原因请假的，不退还保育教育费。
2、义务教育阶段收费政策：
从2017年春季学期起全面实行免费提供教科书和作业本，学期不得向学生收费。
义务教育阶段确需组织学生体检、看电影的，体检费、电影费要纳入学校公用经费开支。
严禁各中小学校收取与入学挂钩的捐资助学、教育基金、赞助费、建校费等费用。
严格执行中小学进校教辅材料使用管理的有关规定，严禁向学生强制统一征订教辅资料和其他商品。
按照泉价〔2017〕50号泉州市物价局泉州市教育局泉州市财政局转发2017年5月18日《福建省物价局福建省教育厅福建省财政厅关于取消城区义务教育阶段学校学生校内午托管理费收费项目的通知》（闽价费〔2017〕115号）的规定自2017年秋季入学起取消城区义务教育阶段学校学生校内午托管理费收费项目,福建省物价局、福建省教育厅、福建省财政厅《关于设立城区义务教育阶段学校学生校内午托管理费和伙食费项目的通知》（闽价费〔2012〕236号）同时废止。午托管理费收费项目取消后，学校可以代办伙食费，学校开展午托服务所需费用在财政安排学校的公用经费中由学校统筹解决。
３、普通高中收费规定：
（闽价[2004]费149号）《关于进一步规范普通高中收费管理有关问题的通知》要求高中学校学费、住宿费和代办费按学期收取。（闽价费〔2012〕416号）《福建省物价局福建省财政厅关于核定高中学业基础会考考务费收费标准及有关问题的复函》规定高中学业基础会考考务费具体收费标准。学校应及时到当地物价部门办理收费许可
证变更手续，实行亮证收费。学校所收的学费、住宿费、会考费以及中外合作班学费严格实行收支两条线管理。
学费标准一级达标中学每学期950元，二级达标中学每学期850元，三级达标中学每学期750元，一般普通中学每学期650元。
住宿费按照福建省物价局、财政厅、教育厅《关于义务教育阶段中小学收费管理有关问题的通知》（闽价费[2009]360号）和《关于我省公办学校学生宿舍安装空调有关问题的通知》（闽价费[2012]299号）的规定向其申领《行政事业收费许可证》的同级价格和财政主管部门提出书面申请，由同级价格和财政部门根据上述标准发文核定安装空调后的住宿费。
4、收费公示制度：
学校应认真执行教育收费公示制度，公示收费项目和收费标准，并结合推行校务公开制度，定期公布收费开支情况，接受社会的监督。
按照闽价费〔2013〕403号《福建省物价局福建省教育厅关于全面落实教育收费公示制度推行阳光收费工作的通知》以