公文培训知识.doc

公文写作
一、公文写作的目的
1.辅助领导决策
2.沟通公务信息
3.实现管理职能
4.展现组织形象
5.提高工作效率
二、公文写作特点
1.受领导之命，代机关立言
2.靠集思广益、群众行动
3.有特定读者对象，内容针对性强
4.事关公务活动，政策性强
5.通常刻不容缓，时效性强
6.讲究规范表达，不求标新立异
三、公文写作步骤
（一）接收任务，领会领导意图
1.领导意图的表达方式（总体的、具体的、明确的、暗示的、确定的、不确定的）
2.获取领导意图的途径和方法（主动询问、领导批示、讲话材料、平时谈话）
（二）围绕主题，广泛收集资料
1.现有文献
2.深入实际
3.政策法规
4.互联网
（三）总体构思，拟定写作提纲
1.内容
2.顺序
3.结构
（四）落笔成文，草拟公文文稿
（五）加工修改，确保文稿质量
四、公文主题
（一）要求
1.正确
2.务实
3.集中
4.鲜明
（二）依据
1.领导意图
2.工作需要
3.实际材料
4.政策法规
五、公文正文结构
1.开头（行文依据、行文目的、行文背景、引叙来文线索、交代结论意见、提出问题）
2.结尾（号召式、总结式、强调式、说明式、请求式、意尽言止）
3.层次（并列式、递进式、因果式、总分式）
4.段落
5.过渡（总之、因此、为此、综上所述、由此可见）
6.照应（题文照应、前后照应、首尾照应）
第一讲应用文写作概说
概念
应用文，是党政机关、社会团体、企事业单位及人民群众在日常工作、生产、学习和生活中办理公务或私事时所使用的具有直接使用价值和某种惯用格式的一种交际工具。
公务类应用文与私务类应用文；文艺类作品与实用性文章；实用性文章与应用性文章。
第一节应用文的分类
一、党政机关公文类（15种，2012年7月1日施行）
决议、决定、命令（令）、公报、公告、通告、意见、通知、通报、报告、请示、批复、议案、函、纪要。
附：1.中国共产党机关公文（14种）
决议、决定、指示、意见、通知、通报、公报、报告、请示、批复、条例、规定、函、会议纪要
2.国家行政机关公文（13种）
命令（令）、议案、决定、公告、通告、通报、通知、报告、请示、批复、意见、函、会议纪要
3.中共中央办公厅、国务院办公厅印发《党政机关公文处理工作条例》（中办发〔2012〕14号）详解
4.新旧机关公文处理工作条例区别
二、通用文书类
计划、总结、述职报告、调查报告、简报等
三、专用文书类
财经文书、外贸文书、法律文书、旅游文书等
四、日常文书类
书信、请柬、条据、聘书等
五、科技文书类
学年论文、毕业论文、学位论文等
六、新闻类
消息、通讯、报告文学等
第二节公文的特点
一、文体的实用性
二、对象的明确性
三、格式的惯用性
四、内容的时效性
第三节怎么提高公文写作能力
一、加强自身修养（“文如其人”、责任心强、工作态度积极、社会实践活动）
二、提高政治理论素养和法制观念
三、提高文字表达能力（遣词造句能力、谋篇布局能力、运用标点能力）
四、苦练公文写作基本功
五、掌握积累业务知识、专业知识、各种知识
第四节公文的语言
一、用词力求明晰准确，避免发生歧义和误解
二、句式整齐、周密、严谨、简练；句子结构完整，很少省略
三、不能用倒装、“反语”等修辞手法，也很少运用描写、抒情等手法
四、要使用相对稳定的书面语言词汇，不能使用日常口语和方言
五、同义词的差别
（现在—兹、办法—措施、安排—布置部署、这—此、私下—擅自、指示—意见））
六、相对固定用语
（“特此函达”、“妥否，请批示”、“是否得当，请酌”、“贯彻执行”、“欣悉”、“值此······之际”、“为盼”、“为荷”）
七、语气词（“一切行动听指挥”、“不拿群众一针一线”、“一切缴获要归公”——要听、不要拿）
第二讲党政公文
第一节党政公文的格式
一、党政公文的特点
1.鲜明的政治性
2.法定的权威性
3.明确的时效
4.作者和阅者的特定性
5.特定的格式和语体
二、党政公文的格式
分为三大部分：版头部分、主体部分、版记部分
1.版头部分（文头，在红色反线上方）
（1）份号（重要和涉密公文）
（2）密级（绝密、机密、秘密）和保密期限（30年、20年、10年）
（3）紧急程度（特急、加急、平件）
（4）发文机关标志（全称或规范化简称，大号字体，套红）
（5）发文字号（发文机关标识下空2行，用3号仿宋体字，居中排布；年份、序号用阿拉伯数码标识；年份应标全称，用六角括号“〔〕”括入；序号不编虚位（即1不编为001），不加“第”字。）
（6）签发人
（7）区域界限（发文字号之下4mm处印一条与版心等宽的红色反线。）
2.主体部分
（1）标题（由发文机关名称、事由和文种组成。）
（2）主送机关（公文的主要受理机关，应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。）
（3）正文（公文的主