清水桥镇创省级安全生产示范镇情况汇报材料.docx

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清水桥镇创省级安全生产示范镇汇报材料
一、基本情况
清水桥镇位于湖南省永州市宁远县境北部，辖38个村，40853人，采石场2个，加油站1个，规模生产企业7个，另外烟花爆竹零售网点17处，个体经商户113家，危化品经营户7家，食品、药品经营15家，网吧2家。自2009年起，我镇开始着力于创建市级安全生产示范乡镇，并于2011年创建成功，在此基础上，2012年我镇开始争创省级安全生产示范乡镇。三年以来，我镇的省级安全生产示范乡镇创建工作在上级领导的关心支持和主管部门的精心指导下，进一步健全机制体制，夯实基层基础，强化监管执法，落实措施责任，深化安全生产示范乡镇创建工作，全镇安全生产形势总体平稳，创建工作成效显著。
二、创建措施
(一)以领导重视为前提，夯实安全生产工作的基础。近年来，镇党委、镇政府始终把安全生产工作摆在突出的重要位置，坚持把安全生产工作与其他工作同部署、同落实，及时召开各类会议，就安全生产重点中心工作进行研究和部署，做了大量工作。一是建立组织机构。我镇成立了以镇党委书记为顾问，镇长任主任，分管安全生产工作的副镇长任常务副主任，班子成员任副主任，各职能部门负责人为成员的安全生产委员会。二是保障物质条件。我镇成立了安监站，配备了专职安监员，配置了办公场所、办公用品、监管车、消防用车和各种必须器材，并在每年的财政经费中对安全生产经费予以专门调拨。各单位、村、组及各企业都配有专职的安监员，对从事安全生产的工作人员我镇按照有关规定发放了岗位津贴，工作好的年终给予了一定的奖励。三是提高人员素质。我镇每年下大力度提高安监员素质，三年来组织安监站工作人员参加市、县培训6次，培训结业5人，安监工作业务水平总体上升；四是强化领导责任。镇党委书记、镇长经常亲自过问，亲自督查，亲自部署协调，班子成员均挂点重点企业，按照“一岗双责、联区管线”的要求，切实履行责任，分管领导经常深入企业，现场办公解决重大问题，有力推动了全镇安全生产各项工作落实；镇长每季度至少主持召开一次安委会会议，镇安监站每周召开一次碰头会，及时传达贯彻上级有关会议精神，研究部署阶段性重点工作，确保安全生产各项工作落实到位。
（二）以落实责任为关键，完善安全生产工作机制。每年年初，镇政府都要召开全镇安全生产动员大会，与安委会各成员单位、重点监管单位责任人、各生产经营单位、各村委会签订安全生产目标管理责任书，并制订安全生产目标管理考核细则，以深化领导责任体系和企业主体责任为突破口，推动政府监管责任和企业主体责任落到实处。通过强化政府引导和部门监管，加快企业安全生产主体责任的落实，使企业在安全生产工作中充当主要角色，不断增强责任意识和主动意识。一是完善考核奖惩机制。进一步明确工作职责，各单位履职情况同年终考核考评挂钩，严格落实安全生产“一票否决”制，对于确因工作失职失责而引发的安全生产事故，将严肃追究相关人员责任，充分调动大家的工作积极性，对安全生产工作中表现突出的先进单位和个人，给予表彰奖励。在安全生产日常工作上，我镇从镇到单位到村组到企业，建立了280余人的安全生产三层管理体制，奖罚到个人，做到了人人头上有责任，个个肩上有担子。二是完善隐患整治督办机制。镇安委会对各单位履职情况和各生产经营单位隐患整改落实情况及各项活动开展情况进行督查验收，并发出专项督查通报，对工作开展不力的单位和隐患较多的企业在全镇予以通报，并按目标管理考核细则及时处置到位。三是强化事故责任追究。严格按照“谁主管、谁负责”、“谁审批、谁负责”和“属地管理”的原则，对事故责任单位和责任人依法进行追究。
（三）以提升意识为抓手，营造浓厚安全氛围。一是以“安全生产月”活动为契机大力宣传。先后出动宣传车100台次，在全镇各村广泛宣传安全生产知识。特别制作了对烟花爆竹、危险化学品、非煤矿山、交通、消防、地质灾害、建筑施工、食品药品、用电、校园等10个方面的“安全生产专栏”，进一步提高人民群众在各个领域的安全生产意识。紧紧围绕“安全生产月”宣传主题，充分运用年画、宣传手册、宣传栏等阵地，开展宣传咨询日、学校应急救援演练、“安全服务送下乡”等活动，营造浓厚的安全生产氛围。2014年，我镇安全生产宣传月以“强化红线意识、促进安全发展”为重点，结合群众路线教育活动，做到大会小会、大街小巷进行宣传，并进行了层层培训。自2012年来，我镇累计投入安全生产宣传经费近30万元。共印发了1万余份宣传单、1万本宣传手册、张贴了宣传标语5百余条，悬挂宣传横幅1百多条，制作户外不锈钢宣传牌180块。二是加大培训力度。每年至少2次有针对性的组织村、组安全生产协管员和信息员开展综合培训，学习安全生产的有关法律法规，提高他们日常监管和处理安全隐患的能力；对镇直单位、企业主以及本单位的安全生产管理人员，每年开展至少2次的