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2021年行政审批局工作谋划

2021年，行政审批局在县委、政府的正确领导下，紧紧围绕“保五争三拼一”的工作思路，扎实开展各项工作，取得良好成效。截至12月底，市民服务中心累计办理事项48.5万件，其中行政审批局办理事项1.9万件，办结率达100%；累计新增市场主体10833家，同比增长107%；公共资源交易中心进场交易项目552个，交易额24.8亿元。创新实施“马上办、容缺办、定制办、村内办”新四办模式，成为全市首批县级改革“领跑者”案例，被《改革动态》刊载，国务院第七次大督查中被新华社列为典型案例专门报道。
一、工作总结
（一）全面强化党建引领。一是着眼“培根铸魂”，提高政治站位。紧抓“三会一课”、主题党日、学习强国平台等，围绕xx精神、《习近平谈治国理政》第三卷等不断深化理论学习，以思想建设为“放管服”改革提供动力保障；今年共开展集中学习20余次，召开民主生活2次，组织生活会2次。二是着眼“队伍建设”，注重党员干部能力素质。通过个人申请，组织严格审核考察，结合疫情防控中涌现的优秀干部、工作中业务骨干发展党员，增强党员干部的整体素质，今年共发展党员2名，积极分子2名。三是着眼“业务能力”，注重党员干部执行力。通过互联网平台、集中培训等方式，深化新政策、新措施的培训，全面提高业务水平。四是着眼“作风建设”，开展警示教育。深入学习《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》，开展“两谈一会”、违规收送礼品、礼金、消费卡专项整治等活动，深刻汲取“润敏事件”教训，明规矩知纪律，筑牢思想防线。五是着眼“党建载体”，开展“树正气、加压力、优环境、提效能、促发展”大讨论活动，查摆问题强力整改，建章立制15条。继续开展“最多跑一次、党员要领跑”等系列活动，累计提供代办帮办1000余次，大幅提高群众办事满意度和获得感。
（二）深化服务再创新。充分发挥全省综合改革试点县政策优势，持续完善各项制度，优化县域经济发展环境。一是做为全省乡镇社会信用体系建设试点，自建信用信息归集和应用平台，开发党员和市场主体评价标准，在乡镇开展“信易+党建”“信易+审批”“信易+监管”特色应用，打造了以社会信用体系建设为基础的乡镇改革升级版。二是企业投资项目承诺制改革试点，按照“两不见面+标准地+承诺制”改革标准，出台第四版承诺制改革实施方案，将竣工验收相关职能全部划转至县高新区，实现“一枚印章管验收”。三是实施“一事一策”解问题、破堵点，提供主动服务，累计出台文件12份，解决君乐宝乐牛公司办理施工许可证质监、安监手续前置，雨昕阳光新能源设备公司缺少资金保函等具体问题32个，为企业赢得提前开工时间超过100天。四是在“承诺办、网上办、就近办、全程代办”的基础上，以提高协同审批效能，便利市场主体准入为切入点，为信用良好的企业提供“马上办、容缺办、定制办、村内办”新四办服务，151个“马上办”事项等待和办理时间压缩至30分钟，63个“容缺办”事项实现先受理后补齐材料，38个“定制办”场景实现多证联办，手续办理“一趟清”，结合省供销商贸公司，将党务、政务和商务服务延伸至村，实现群众足不出村办成事。省委2021年第31期改革动态，刊发新四办经验做法。
（三）抗疫解困保发展。出台《关于应对疫情支持企业发展的若干措施》，在疫情期间实行网上办理、准入准营便利化、豁免登记和使用网络经营场所办理登记、告知承诺、到期事项延续办理、“不见面踏勘”等便利措施，推动企业快速复工复产。出台《市民服务中心双休日“不打烊”服务实施方案》，双休日累计提供“不打烊”服务800余件。疫情期间，卓夏医药用品有限公司在办理涉税审批时，因系统时差原因，在未获取到营业执照信息情况下，采用“容缺办”模式，通过工作人员人工录入，从登记到领票仅用时1小时，日产2万只口罩项目从立项到投产仅用2天。
（四）营商环境再优化。一是企业开办全程网上办理依托省市场主体注册平台，推动企业开办全程网上办理。二是全面推行电子营业执照，深度融合线上线下服务，避免市场主体准入、纳税申报、银行开户、社保缴纳、不动产登记、企业投资、建设工程、民生事务等重点领域和事项中反复提交营业执照原件或复印件，实现市场主体“一次验证、全网通用、共享复用”的目标，进一步提升了市场主体的培育力，目前电子营业执照的认证率100%。
（五）完成“互联网+”相关工作。一是“互联网+政务服务”。扎实推进县级一体化政务服务平台建设，规范入网事项办事指南和规范化样本，25个部门的736项政务服务事项全部开通网上办理功能，网办可办率达100%，全市名列第一。开通政务服务“好差评”功能，实现政务服务一次一评、一事一评。在全省率先建成综合性不打烊智慧服务大厅，累计办理各类事项18.8万余件，实现政务服务由“8小时”向“全天候”的延伸。