强化农村党员教育管理机制拓展农村党组织工作新路子.doc

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强化农村党员教育管理机制拓展农村党组织工作新路子

【内容摘要】
党员是党组织的细胞，农村党员是农村党组织的基石，是党在农村工作的最前哨，是党联系农民最直接的桥梁和纽带，
一、健全常规管理机制，促进规范管理，一是规范常规性党内制度，二是建立教育管理责任制，三是健全党内监督机制，
二、健全教育培训机制，提升党员素质，农村党员队伍是新农村建设的先锋队，是推动农业增效、农民增收、农村发展的主力军，一是制定农村党员培训长远规划和年度计划，二是创新方法，注重实效，三是丰富教育培训内容，提升党员素质，
三、健全硬件投入机制，搭建阵地平台，一是巩固宣传阵地，二是完善教育阵地，三是落实活动载体，四是拓展活动范围，
四、强化农村党员卸任干部使用管理机制，农村卸任干部是农村党组织做好农村工作的一支重要力量，形势在发展，思路要创新，措施要更新，农村党的工作必然要随之变化。
党员是党组织的细胞，农村党员是农村党组织的基石，是党在农村工作的最前哨，是党联系农民最直接的桥梁和纽带。随着社会主义市场经济的发展，农村党员的流动更加广泛；特别是社会主义新农村建设过程中的村村合并和社区的诞生，更加深了农村各种组织机构的松散；加上当前社会的多层性、结果的多元性、思想文化的复杂性使得农村党的工作面临着前所未有的挑战。要解决好农村问题，做好农村基层工作，就必须把农村党员教育管理工作放在首位，从而避免基层党组织书记一人或党组织成员个别几人“唱独角戏、演独幕剧”的现象。因此，积极探索新形势下农村党员教育管理的方式，为社会主义新农村建设培养骨干人才，是当前农村基层党组织建设面临的首要课题。积极创新工作机制，搭建活动平台，逐步完善农村党员教育管理工作体系，充分发挥广大农村党员在社会主义新农村建设中的先锋模范作用，切实推动农村经济社会的科学发展，意义重大。
一、健全常规管理机制，促进规范管理。
一是规范常规性党内制度。要严把党员“入口”关，坚持发展党员公示制、票决制和责任追究制，对工作能力强、致富带富能力强、有一技之长的群众，积极在思想上引导、生活上关心、事业上帮助，确保农村优秀青年农民、优秀致富能手和其他社会阶层的优秀分子优先入党，推动农村党员队伍年轻化、知识化。要确保每个村居社区每年最好能发展1—2名新党员，最少培养3—5名入党积极分子，不断壮大农村党员队伍、优化农村党员队伍结构。要坚持定期评议制度。规范落实“三会一课”、“民主生活会”等常规性党内生活制度，坚持党内监督与群众监督相结合，定期开展党员评议工作。年终评议党员时，既要注重考评党纪遵守情况，又要注重党员的工作态度和群众的评价情况，对党纪不严、工作态度不端正、群众不满意的党员予以通报批评，并限期改正。要深入推行“四评议两公开”模式，通过加大对农村党员干部的监督考核力度，干部干的怎么样，由党员群众说了算，充分发挥基层党内民主的政治优势。要疏通党员“出口”，严肃处置不合格党员，树立基层党组织在群众中的正面形象。
二是建立教育管理责任制。要积极建立“组织对党员负责，党员对群众负责”的责任体系，保障教育管理工作长抓不懈，深入开展。
三是健全党内监督机制。要定期开展民主评议工作，提高监督工作效能，对党员思想、工作等方面进行全面考评，减少因党员个人因素造成的工作失误。通过建立健全这些常规管理制度，不断促进农村党员教育管理工作的规范化、制度化。
二、健全教育培训机制，提升党员素质。
农村党员队伍是新农村建设的先锋队，是推动农业增效、农民增收、农村发展的主力军。针对当前部分农村党员党性弱化、素质不高、能力不强的状况，要通过采取多种形式的教育培训，努力使广大农村党员成为新农村建设的先进代表，发展经济的领路人，帮民致富的带头人。
一是制定农村党员培训长远规划和年度计划。把党员培训规划纳入党组织教育培训长效机制建设内容，并根据一个时期的特点提出有针对性的培训目标和计划，制定切实可行的措施，确保农村党员队伍建设工作有序进行、稳步推进。
二是创新方法，注重实效。要通过各类载体活动的深入开展，不断增强农村党员的党性观念和服务意识。不断创新培训方式，注重培训实效。大力实施“长、宽、高”（有一技之长，致富思路门路宽，政治、科技素质高）复合型、立体型的农村党员干部“百、千、万”培养工程，使更多的新型农村党员逐步成为一方群众致富的带头人。
三是丰富教育培训内容，提升党员素质。在培训内容上，要明确重点，不断增强基层党员的致富能力。积极引导广大农村党员树立经济观念，理清发展思路，了解经济发展趋势，科学合理地确立发展目标，因地制宜选择致富项目，在达到生活富裕上勇做社会主义新农村建设的带头人；要普及农业科技，拓宽致富领域，在结合当地实际的基础上，帮助农村党员做好产业结构调整工作，大力普及种田、养殖、经济林木等农业科技知识，提高