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关于开展公路执法服务大走访活动的通知

【内容摘要】
一、活动目的，
二、主要内容，
（一）强化政策服务，深化普法工作，
（二）强化业务服务，严格规范执法，
（三）强化需求服务，推动转型升级，
（四）强化行风监督，加强队伍建设，
（五）强化服务监督，提升服务水平，
三、活动形式，地方各级交通运输主管部门和有关机构要坚持“走出去”与“请进来”相结合，深入货运企业和运输业户，广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程，认真倾听群众需求和意见，主动接受社会各方面的监督，
（一）实行“局长大走访”，
（二）实行“送法进企业”，
（三）实行“执法开放日”，
（四）实行“开门评执法”，
（五）实行“上门送服务”，
四、实施步骤，公路执法服务大走访活动自xx年9月13日开始，至xx年8月31日结束，分三个阶段进行，
（一）第一阶段，
（二）第二阶段，
（三）第三阶段，
五、活动要求。
为贯彻中央财经领导小组第十六次会议精神，落实《国务院办公厅关于进一步推进物流降本增效促进实体经济发展的意见》（国办发﹝xx﹞73号）和《交通运输部办公厅公安部办公厅关于印发规范公路治超执法专项整治行动工作方案的通知》（交办公路﹝xx﹞130号）的有关要求，经交通运输部同意，决定在全国组织开展为期一年的以“三服务两监督”为主题的公路执法服务大走访活动（以下简称“大走访活动”）。现将有关事项通知如下：
一、活动目的组织地方各级交通运输主管部门、公路管理机构、道路运输管理机构、公路综合执法机构的干部职工，通过开展大走访活动，转变重管理轻服务观念，强化执法为民和服务群众意识，推进严格规范公正文明执法，探索改进服务的新方式新举措，提高公路执法工作的科学化、规范化、法治化水平，全面改善公路执法队伍形象，为经济社会持续健康发展和人民群众安全便捷出行提供更好的服务保障。
二、主要内容
（一）强化政策服务，深化普法工作。要切实把大走访活动与普法工作结合起来，全面了解道路货运企业执行公路法规制度情况，介绍相关政策，分析企业发展中的实际困难，共同研究解决措施。对于不符合国家法律法规要求的地方政策，要及时纠正，坚决把中央、国务院促进物流业发展、服务群众出行的要求贯彻落实好。针对企业对法规政策和执法工作的误解，要耐心细致地做好沟通解释工作，保证法规政策执行到位。
（二）强化业务服务，严格规范执法。要切实把大走访活动与业务工作结合起来，重点是与规范公路执法专项整治行动统一起来，严格对照专项整治行动“十不准”纪律，排查执法中存在的问题并立行立改。要主动向企业公布并介绍业务事项和办理流程、权力和责任清单，以及行政处罚和行政检查事项清单。公路执法机构要落实好执法公示的有关要求，做到执法权力全公示、执法过程全透明，扫除执法监督盲区。通过业务服务，深入推进各类违法违规执法行为的自查自纠和查处整治，推动执法服务再上新台阶。
（三）强化需求服务，推动转型升级。要切实把大走访活动与回应社会关切结合起来，了解企业的愿望和诉求，尤其是当前制约货运行业发展的突出问题，主动征求企业对公路管理、道路运输管理、执法管理等方面的建议和意见，建立沟通协商长效机制。坚持以需求为导向，全面落实“放管服”有关要求，从企业最需要的地方改起做起，不断转变理念，改进方式，简化流程，优化服务，助力货运行业持续健康发展。
（四）强化行风监督，加强队伍建设。要切实加强公路执法领域的政风行风建设，主动邀请货运行业从业人员作为行风义务监督员，广泛征询社会各界和人民群众的意见，促使执法人员强化服务意识，规范执法行为，提高办事效率，杜绝以权谋私，建设一支高素质的公路执法队伍。
（五）强化服务监督，提升服务水平。要切实加强服务效能建设，依托12328全国交通运输服务监督电话系统，建立公路执法监督举报平台，积极受理服务对象的投诉举报，及时反馈处理意见和结果，公开接受社会监督，不断提升服务水平。
三、活动形式地方各级交通运输主管部门和有关机构要坚持“走出去”与“请进来”相结合，深入货运企业和运输业户，广泛宣传公路执法服务工作的政策法规和业务流程，认真倾听群众需求和意见，主动接受社会各方面的监督。紧扣大走访活动目标，围绕活动主题和有关要求，结合本地实际，采取一系列接地气、受欢迎的活动方式，做到形式灵活、内容丰富、成效明显。重点开展五类行动：
（一）实行“局长大走访”。各级交通运输主管部门要组织安排交通局、公路局、运管局、执法局有关负责同志定期到企业走访，起好引领示范作用。
（二）实行“送法进企业”。积极联系本地区公路货运企业，通过走访调查、举办普法讲座和政策课堂等方式，有计划有步骤地开展送法进企业活动，也可以利用重点货运企业、装备制造企业的宣传栏，开辟公路法制宣传专栏，普及公路法律法规和行业政策。
（三）实行“执法开