新华信体制方案意见建议040717a.doc

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新华信体制方案意见建议040717a

新华信体制方案意见建议
1.有针对性地，认真对讨论会意见进行了研究；体制改革和产权改革.组织构架，主要是围绕业务的重组展开。
有业务重组有三个难点：油品板块的摆位（意见有些摇摆），外贸业务界定（论述较为透彻），物资公司的最后归宿（未明确作答）。重组后的中铁物贸实行事业部制，下辖分公司/子公司/或办事处，除成都公司涉及外，其余均分明确是否拆分，还是相应资产抽出组建，中铁物资某某公司是否保留问题。
2.四个方案归结为2个，综合了主流意见；2可能更可取。共同特点，实业的独立板块不复存在。这与主辅分离及向核心业务靠拢不谋而和，取向是一致的；3.事实上，油品现在已经是一个业务板块。长远看，油品专业化经营是一个趋势，但因业务运作有。充分考虑油品业务在规模上和融资支持上的贡献，比较现实方案，不管油品模块将来是否独立形成专业公司或纳入中铁商贸，作为过渡阶段，应保持该模块的相对独立性，且在管理层次似乎油品部建制宜在中铁商贸公司之外上，实际运行效果可能更好。如
8.66页图与表述，与现状不符；如此说成立，22-28图均需要修改。84形成后，仍未失衡结构。
4.“战略规划部”，似均逊于“战略企划部”“战略发展部”5.70页出现中铁实业板块，应为笔误；6.中铁投资似乎称中铁发展更贴切，避免投资管理部联想，又可纳入零售等新进入领域；7.80工业企业改革重组的说法不太清晰，需斟酌，如柳州.平顶山为一类，还有太原情况较为特殊；8.86/138/149叫中国铁路物资集团总公司,不一致；若保中国铁路物资品牌，可不改名；否则，称物产，含义更广，可覆盖各个板块业务；9.规划8双重平台10.12贸易集团—商贸流通集团，以与定位一致1
1.==================7月17日赵总办公室参加：齐总.赵总.蒋总.徐处长.祝琳海讨论新华信方案体制改革内容
一.齐总：长远看，肯定要独立。油品与商贸是否分开.把握时机；商贸板块主要以事业部为主，仍然有子公司，如金属公司。油品公司分离，对办事处冲击很大。主要分析对业务的影响。市场钢材要先整合起来，这也是油品剥出的前提。钢材分析.准备.措施，占用资金规模，钢材模式3个月拿出来。
总体设计上，油品独立板块。实施上，有一个准备时间，不能太长。
蒋总：如果钢材有力度，可以二次分拆。现在主要是事业部，设计半年。5措施到位。油品分离震动巨大，但也有好处。第二，研究油品管理需要总公司直接管理，单独出来，有巩固铁路市场的问题，在二级子公司不好考虑；3以前对社会业务关注少，所以层次高一些好；另外，资产100多亿，不能放在一个篮子里。做办事处工作。如果先期纳入在剥离，震动更大。同时组建14个油品分公司，8个油品科融到一起，分成14公司。贴近铁路局服务，也可向部汇报
作为为部服务措施；业务与体制同时改革。这样震动还小。另外要研究炼厂驻在问题。
赞成成立油品公司，先搞一个壳。
赵总：资源取得，可以2大公司直接提供。由2个合资公司调配。钢材分为2步走，用半年时间，现提出业务方案是对的。
如果一定要吐出来，总部就应该有一个油品管理部门。应该在上市以前出来。
油品将来独立出来，业务是外委业务。在总部设一个油品事业部，在过渡后，即使上市后，也吐出来。油库资产挂在总公司。过渡期是钢材业务统一运作模式及相关资金问题.市场问题解决。油品专业公司方案同时论证，等待。第三步，是坚定不移說服铁道部组建油品公司，争取路局以资产进入，以及社会资源。
成立商贸公司，物资公司资产全部进入。
徐文：一个有利因素，钢材集约经营后，资金周转快。
魏裕：油品与商贸可以统一上市，也可以分别上市。香港买壳6000-7000万元。直接上市H股（）和（齐总，一定走红筹股）战略规划内容
一.齐总：1进出口如果作为三级公司，对外合作不方便。资产关系，应该进出口为2级公司，物润等为窗口。
2外贸业务界定。进出口一家也做不起来。
3界定之后，有一个互动办法。将来进口铁矿石业务，考虑给进出口，国内销售允许自销，也要考虑利用现有（商贸）网络。
4属于共同使用的资质等，由总公司国际合作部组织评审。
赵总：成都公司符合大的方向，可以试点。实体先存在。钢轨三个分公司要搞。
齐总：钢轨业务和钢材业务脱出，其余不动。
资本运作非常重要。设资本运作部，平行。分工归总经理管理。