XX县实施“一二三四”工作法-破解基层党组织服务群众难题.doc

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XX县实施“一二三四”工作法 破解基层党组织服务群众难题

破解基层党组织服务群众难题【内容摘要】
xx县紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，始终坚持以服务人民为根本、以人民满意为目标，在全县实施“一二三四”工作法，积极加强基层党组织联系服务群众的工作能力，不断提升基层党建工作的科学化水平，转变一个角色，破解“服务意识不强”的难题，扩大两个覆盖，破解“服务渠道不宽”的难题，实施三项举措，破解“服务能力不高”的难题，建立四项机制，破解“服务实效不彰”的难题。XX县紧密结合正在开展的党的群众路线教育实践活动，始终坚持以服务人民为根本、以人民满意为目标，在全县实施“一二三四”工作法，积极加强基层党组织联系服务群众的工作能力，不断提升基层党建工作的科学化水平。
转变一个角色，破解“服务意识不强”的难题。积极引导广大领导干部实现从“管理者”向“服务者”角色的转变，把农牧民群众的所想、所盼、所忧始终放在首要位置，千方百计为群众多办实事、好事；深入开展直接联系服务群众活动和党的群众路线实践活动调研工作，坚持把群众的呼声作为第一信号，把群众的需要作为第一选择，把群众的满意作为第一标准，重点解决农牧民群众关注的社会保障、教育、医疗、服务等热点难点问题，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。
扩大两个覆盖，破解“服务渠道不宽”的难题。
一是继续扩大党建工作覆盖面，努力实现哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党组织；哪里有党组织，哪里就有健全的组织生活和党组织作用的充分发挥。
二是深入扩大党建工作“网格化管理”，依托村居、居民楼、党员分布等情况进行网格划分，选任党小组长，积极构建乡（镇）党委——村（居）党支部——网格党小组——党员为基本框架的四级网格管理体系，努力形成“横到边、纵到底、全覆盖”的农牧民群众工作网络。
实施三项举措，破解“服务能力不高”的难题。
一是建好服务阵地。大力推进基层党组织办公活动场所建设，做到每个村（居）都有党员活动室、图书室、文体活动室，满足农牧民群众的学习、娱乐等各种需求；二是建立服务队伍。坚持以种养殖能手、致富能人为重点，积极建设一支结构合理、素质过硬，热心为群众服务、具有一技之长的基层党员干部队伍，提高为民服务的质量；三是强化教育培训。分级分类举办基层干部培训班，加强对基层党员干部理论法规、方针政策、惠农政策的教育培训，积极为基层党员干部提供“走出去”培训学习的机会，努力提升服务群众、做好群众工作的本领。
建立四项机制，破解“服务实效不彰”的难题。
一是建立群众利益表达机制。全县各单位开通便民服务热线，设置便民服务窗口，制作便民服务联系卡，多途径、多方式来保障农牧民群众的表达权。
二是建立群众利益协调机制。创新调处方式，积极构建村民调解委员会、镇综治维稳办、县司法局三级调解格局，及时有效化解各类矛盾纠纷。
三是建立民主议事机制。在全县各村（居）全面推行“一事一议”、“四议两公开”工作制度，落实好“五民工作法”，建立党员群众议事制度，把村（居）重大事项和涉及农牧民群众切实利益的事情，交给农牧民群众自己议、自己定、自己干、自己管。
四是建立联系服务群众机制。依托新建的乡镇便民服务大厅、村（居）便民服务室，设置了党员服务岗、政策咨询岗等五个岗位，切实解决群众办事难、难办事的问题。