2019年全市城管执法工作意见范文.doc

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2019年全市城管执法工作意见范文

一、总体思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的九大精神及市委二届七次全会、市“两会”精神,深刻把握“四个中心”战略定位、“四个服务”中心任务,按照市委、市政府抓好“三件大事”、打赢“三大攻坚战”的总体要求,落实有序疏解非首都功能、大气污染防治、推进城市精细化管理等工作部署,坚定不移地推进“疏解整治促提升”专项行动,以重大活动服务保障为重点、以突出问题执法攻坚为切入点、以重点地区综合治理为牵引,发扬敢于担当的工作精神,开展城市环境秩序综合整治,努力提升执法处罚率、职权履行率、群众满意度,着力在精治、共治、法治上下功夫,在优化提升、长效管控、依法行政上见实效,为建设国际一流的和谐宜居之都提供保障,不断提高市民群众的获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务坚持在全面履职、做好环境秩序常态管控的基础上,突出抓好重大活动服务保障、突出问题执法攻坚、重点地区综合治理等工作,实现执法工作整体推动、全面落实。
(一)以重大活动服务保障为重点,提升服务保障水平以新中国成立70周年庆祝活动为主线,聚焦全国“两会”、第二届“一带一路”国际合作高峰论坛、xx世界园艺博览会、亚洲文明对话大会、国际篮联篮球世界杯等重大活动,全力以赴做好环境秩序服务保障工作。事前要制定重大活动服务保障工作方案和应急预案,按照“由面到线、由线到点”的顺序进行摸底排查,建立风险隐患台账,坚持打防并重,先期开展多轮次的环境秩序突出问题整治行动,消除城市运行安全隐患。事中要落实全员上岗、领导包片、队员包点、机关支援、实名盯守、视频巡检、联合督导等措施,做好政治中心区、长安街及延长线、代表驻地、途径路线等重大活动涉及区域的巡查盯守工作,确保环境整洁优美、和谐有序。事后总结梳理服务保障经验做法,进一步完善重大活动服务保障机制,提升执法保障能力和水平。
(二)以突出问题执法攻坚为切入点,提升全面履职能力一是开展大气污染防治执法攻坚行动。落实《xx市打赢蓝天保卫战三年行动计划》的部署,持续加大对施工扬尘、渣土车泄露遗撒、露天烧烤、露天焚烧、街头无照售煤的执法处罚力度,进一步改善空气质量。重点加强施工扬尘管控,全面推进绿色施工,严格落实施工工地“六个百分之百”和“门前三包”的扬尘防治要求,加大现场执法检查频次,提升扬尘的执法检查量、违法查处率,对视频监控、在线监测发现及其他部门移送的违法行为,要在24小时内现场核验,依法作出处罚;强化与生态环境、住建、市场监管等部门的联动,综合运用好责令停工、暂停投标、纳入企业信用“黑名单”等惩戒举措,提升治理效果。严查渣土车泄露遗撒问题,持续开展“每周行动日”行动,强化路面联合执法、视频监控执法、施工工地源头执法,督促施工单位落实责任,确保渣土运输车辆“三不进两不出”。结合季节特点,开展夏季露天烧烤波次整治行动、秋冬季综合治理攻坚行动,积极应对空气重污染天气,做好重点违法形态的管控工作。
二是开展占道经营整治执法攻坚行动。依托市区两级占道经营整治联席办公室平台,以758处上账点位为重点,持续发力,严厉整治18类占道经营违法行为,综合运用好督导约谈、查访核验、信息通报、定期考核、挂账督办等工作措施,确保全市占道经营违法行为“动态清零”示范街道(乡镇)达到63%以上,市民举报集中街道(乡镇)举报量较xx年下降60%以上,着力提升整治效果、社会效果。打好占道经营整治“阵地战”,采用政府购买服务、社会监督、举报奖励等手段,构建长效管理机制;持续开展已销账重点点位“回头看”工作,严格防止反弹回潮,巩固整治成果;落实“先立后破、立破并举”工作要求,坚持疏堵结合、疏堵同步的原则,收集市民需求,向属地提出建议,协调推动建设便民菜市、便民网点等便民服务设施,从源头解决问题,提升市民群众获得感。
三是开展市政公用专项执法攻坚行动。开展能源运行安全专项执法,强化风险排查和隐患治理,依照自身职责,加大对影响石油天然气管道、电网、燃气热力管网安全违法行为的查处力度,发现一起,查处一起,曝光一起,督促企业落实主体责任、行业部门落实监督责任,有效防范安全生产事故发生,切实保障市民群众生命财产安全。开展垃圾分类联合执法行动,加强与城市管理、商务等部门联动,深入垃圾分类单位和示范区,检查生活垃圾分类落实情况,加大对生活垃圾分类投放、分类收集、分类运输、分类处置各环节的执法检查力度,形成有效震慑。开展餐厨垃圾“三个一批”整治行动,规范一批未按规定收集餐厨垃圾的餐饮服务单位,查处一批无资质的“收运单位”和个人,曝光一批情节严重、性质恶劣的违法案件,进一步促进全市餐厨垃圾规范处理,保障食品安全和生态安全。
(三)以重点地区综合治理为牵引,提升城市环境宜居水平一是开展城市副中心综合治理行动。落实城市副中心