哈尔滨市会展业“十二五”发展规划.doc

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哈尔滨市会展业“十二五”发展规划
哈尔滨市会展业“十二五”发展规划
（20xx－20xx年）

根据市委、市政府关于制定哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划的要求，以《哈尔滨市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》为主要依据，特制订本规划。《哈尔滨市会展业“十二五”发展规划》从战略高度，统筹规划全市会展业的目标、任务和措施，是哈尔滨市国民经济和社会发展“十二五”规划的重要组成部分，进一步促进我市会展经济快速健康有序发展，培育新的经济增长点的行业规划。
一、哈尔滨市会展业发展现状
（一）良好基础
“十一五”期间，哈尔滨市委、市政府高度重视会展业发展，相继出台了一系列促进会展业发展的政策措施，基本形成了政府主导、企业主体、市场运作、社会参与的发展模式，使哈尔滨会展业进入加快发展阶段。会展业规模不断扩大，产业体系初步确立，呈现专业化、国际化和品牌化的发展趋势，哈尔滨已成为东北地区最具影响的会展城市之一。
会展场馆初具规模。哈尔滨国际会展体育中心是哈尔滨市目前唯一的集展览、会议、体育赛事、餐饮、住宿、商服为一体的综合性设施，室内外展览面积总计达到10.3万平米。哈尔滨冰上基地、斯大林公园等室内外场所也可举办小型会议展览活动。
会展企业逐步壮大。到2010年，会展企业达80余户，从业近300人；专业运输、会展工程策划、设计、广告、搭建、装饰施工等配套企业能力基本满足自主办展需要。
会展规模不断扩大。到2010年，全年完成会展项目160项；展览总面积96万平方米；会展活动参会参展和参观人数达260万人次；会展业直接收入8.5亿元，拉动相关产业增收80亿元，综合收入达88亿元。
初步建立了会展业市场运行和政策扶持体系。2008年，哈尔滨市会展工作领导小组进行充实调整。哈尔滨市会展办充分发挥行业综合规划、指导管理、协调服务的职能。初步建立了会展办联席工作制度；印发了《哈尔滨市政府关于加快会展经济发展的若干意见》；加大行业发展的政策扶持力度，设立了会展业发展专项资金，制订出台了《哈尔滨市会展业发展专项资金使用管理办法》；《哈尔滨市会展业管理办法》等政府规章、规范性文件尚在制订过程中。
（二）发展优势
区位优势。哈尔滨市地处东北亚中心位置，有明显的东北亚区域中心优势。对外是联系日本、韩国、俄罗斯等国家的重要通道，对内是我国东北北部政治、经济、文化中心之一。是国内进入俄罗斯陆路的主要通道，又是黑河、绥芬河、珲春和满洲里4个沿边开放城市的连接点。机场年吞吐量可达726万人次，可办理110多个国家和地区的客货联运业务，有利于举办国际性会展活动。作为东北会展经济带的端口，哈尔滨正以它强大的市场辐射能力成为国际会展业发展的新汇聚点。
产业优势。哈尔滨作为国家的老工业基地，在机电、医药、食品、汽车等产业有许多优势，主要产品达174大类3万多个品种。“十一五”期间，哈尔滨重点加强对装备制造、食品、医药和石化四个优势产业的技术创新和扶持，使之成为支柱产业。并形成了一个以工业为主体、三次产业全面发展的综合性城市，各具特色的产业集群是哈尔滨会展业可持续发展的产业基础。
资源禀赋优势。一是自然资源。哈尔滨地貌类型齐全，动植物种类繁多，矿产资源丰富。大冰雪、大江河、大湿地、大森林的生态极具特色。二是文化资源。作为历史上金、元两代王朝的发祥地和东北多民族的移居地及欧陆风情等多元化的交汇地，构成了哈尔滨历史文化名城的底蕴。三是旅游资源。哈尔滨利用其独特冰雪资源和名胜古迹资源推出了各种旅游线路。形成囊括中等城市和口岸城市的东三省客源市场联动格局，成为日本、韩国、俄罗斯远东地区的旅游集散地和游客到中国旅游的中转站。“十一五”期间，共接待海外游客进40万人次，国内旅游者近3000万人次，发展会展业有着良好的自然基础。
（三）机遇与挑战
城市迅速发展带来的机遇。哈尔滨围绕建设“千万人口、万亿财富”现代大都市的总体构想，和“一江居中、两岸繁荣”的规划格局，全力推进“北跃、南拓、中兴、强县”战略目标，构建东北亚的综合性现代服务业中心城市；哈尔滨国际航空、城际铁路、高速公路和松花江航运等立体交通网络的高速发展将进一步强化哈尔滨的区域交通枢纽地位，全面提升哈尔滨的区域中心与国际型城市的地位和功能；宾馆、餐饮、物流、交通等基础建设的快速发展，都为我市会展业的快速发展奠定了坚实的基础。
振兴东北老工业基地的战略带来的机遇。在“振兴东北老工业基地”战略实施背景下，依托老工业基地的产业基础，哈尔滨市担负着装备制造业中心、商贸物流中心和区域金融中心的建设目标。会展业作为现代服务业的重要组成部分，作为促进贸易合作和技术进步的平台，将起着无可替代的作用，并有着旺盛的市场需求。
较强的城市竞争