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信访条例十周年征文



今年5月,是新修订的《信访条例》实施十周年,全国都在积极宣传的热烈氛围中。作为一名从事国土资源信访工作的干部,屈指一算不知不觉中,竟然伴随她共同成长了十年。十年的信访工作实践中,为涉及国土资源管理事项的信访单位和个人,解决了无数合法合理诉求,也依据《信访条例》和相关法律法规,说服、教育了不少的非法、无理取闹的信访人。《信访条例》开辟了各族群众利益诉求的正规渠道,使得群众反映利益冲突更加合法、理性、有章可循。如今,群众采用信访渠道解决矛盾纠纷的主观愿望也愈加强烈。在多年的信访工作实践中,本人得到了极大的锻炼和提高,现将自己陪伴《信访条例》十年来的心得和故事与大家分享:
一、我自豪,成为一名信访工作义务宣讲员
2005年的秋季,从事国土资源管理和国土信访工作多年的我,有幸被邀请到市委党校的讲堂,为乡科班、中青班等受训学员授课。也恰逢修订的《信访条例》颁布实施第一年。在我的授课内容中,除了讲述国土资源法律法规知识,还因基层土地信访纠纷案件多发,我利用这次讲课机会,向430多名村(队)干部和200多名后备干部宣传了《信访条例》相关内容。让大家初次对《信访条例》修订的重要意义,特别是在依法行政,引导群众依法信访方面加深了认识,提高了他们依法规范群众上访秩序和正确处置异常上访的能力。
在以后的数年间,每年都被市委党校邀请前去讲课,每期培训课在与学员答疑解惑互动环节,经常被问到土地信访纠纷问题,《信访条例》和国土行业有关信访规定就成了我最多的宣讲内容。每当有乡镇领导或村干部电话咨询或告知我,说他们依照《信访条例》又妥善处理了一起信访案件,我都由衷感到欣慰与自豪。
我深感《信访条例》在信访人、信访利益群体和各级政府信访部门之间,架起了一座信访工作畅通的桥。她为切实维护群众的合法诉求、规范信访秩序、强化主体责任发挥了不可替代的作用。实践证明,群众越级上访、群访、闹房数量明显减少,一个“畅通、有序、务实、高效”的信访工作新秩序正在加快形成。
二、《信访条例》,帮助信访人解决了难题
居住在塔城市发展队的黄家和王家,因两家合用墙和院墙外的一块空地发生纠纷,争执不下,两家要对簿公堂打官司,邻居劝他们先去有关部门通过信访渠道,看能否及时妥善解决。他们就这么一路吵闹着来到我局信访接待室。我们热情接待了他们,本着“急事急办,特事特办”的原则,笑脸相迎、递上一杯茶水、搬来椅子请大家坐下来慢慢讲,我们认真倾听他们各自的讲述,并详实做好记录。通过一个多小时的诉说和倾听,原本怒火冲天的两家人逐渐平静了下来。
我们细心询问了各自的情况,并调出他们当年办理《国有土地使用证》时的档案资料,及时到现场进行了调查,按照《信访条例》工作规范要求,依据掌握的法律证明资料,对两家人进行了长达一周的耐心疏导,诚心调解、用心宣传,本着公心对两家进行了有效调解,最终两家人握手言欢,合用墙被双方认可,墙外空地“依法属于国家所有,任何单位和个人不得擅自占用”的法律条款也被他们心悦诚服的接受。也就是从那一刻起,我深知作为一名信访工作者,自己肩负着光荣而又艰巨的圣神使命。
三、正确引导信访人,信访和诉讼都是解决问题的好渠道
塔城市光明路三道巷有一处宅院,陈某与黎某为这处宅院的归属相持不下信访到我局。信访干部和相关科室工作人员对这处宅院的土地使用权和房屋所有权问题,分别在本局和房产部门调阅原始档案,组织相关人员现场调查,对有关知情人进行了笔录问询,最终依法确权给了陈某。黎某对信访处理结果非常不满意,信访工作人员和法律顾问依据《信访条例》和有关法律法规,耐心开导并指导他采用诉讼途径维护自身利益。他诉讼到法院后被依法判决驳回诉讼。在败诉和事实面前,他终于承认这处宅院不应归他所有。通过这件事,让我更加感受到了《信访条例》的强大威力,她既是信访人合法利益的保护神,也是信访工作者的航行灯塔,她起着人民群众和政府及政府部门间,构建公平、正义、法制、亲民的桥梁纽带作用。
四、还想伴《信访条例》走十年
按照国家有关退休政策,我还有十年才到退休年龄,也就意味着我和《信访条例》还有相伴十年的珍贵时光。在未来的十年,我将始终如一加强自身《信访条例》的学习再学习、实践再实践。作为国土资源部门分管信访工作的领导,在加大自身学习、实践同时,今后更要注重对局信访工作人员的职业素养教育和技能培训工作。更要注重与市信访局的沟通联系,及时将信访苗头和信访事项进行专题报告,共同研究处理涉及国土资源方面的信访问题和案件,不断提高信访积案、大案的调处力度,加强信访工作上下联动,形成强大合力,为建设“美丽塔城、和谐塔城”做出不懈努力。
我将不遗余力的积极开展《信访条例》宣传活动。充分利用每年受邀到市委党校讲课和到基层宣讲的机会,把《信访条例》和国土资源法律法规知识,宣传给每位学员、每个群众。在接访工作中,积极把《信
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