【治理商业贿赂的四点对策】-反商业贿赂专项治理.doc

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【治理商业贿赂的四点对策】反商业贿赂专项治理

商业贿赂，是指经营者为销售或者购买商品，而采用财务或者其他手段贿赂对方单位或者个人的行为。近年来，随着市场化进程的加快，市场竞争日趋激烈，商业贿赂在一些行业、领域滋生蔓延，破坏市场经济秩序和交易规则，诱发腐败行为和经济犯罪，毒化社会风气，损害投资环境，成为我国经济社会生活中的一大公害。因此，采取切实有效措施，依法治理商业贿赂，既是完善社会主义市场经济体制、维护市场秩序、优化发展环境，维护广大人民群众切身利益，构建社会主义和谐社会的必然要求，也是预防与惩治腐败，深入推进党风廉政建设的重要内容。
治理商业贿赂是一项系统工程，需要有一个总体上的考虑和部署。笔者认为，当前可以采取以下措施，加大治理商业贿赂的力度。
加强商业道德教育和社会诚信体系建设。广泛开展商业道德宣传，引导社会公众特别是市场主体树立自律意识，使合法自愿、等价有偿和守法经营等观念深入人心，使崇尚公平竞争、诚实守信成为人们参与商业活动的共识，使各类市场主体充分认识到诚信建设对企业发展的重要性，从而促使他们加强商业自律，更加自觉地维护市场经济秩序，为杜绝商业贿赂、维护市场秩序创造良好的社会氛围。
加大对商业贿赂惩处力度。要抓住重点行业和重点领域，对突出的商业贿赂现象依法进行专项重点治理。针对当前社会反映强烈的工程建设、土地出让、产权交易、资源开发和经销等热点领域存在的商业贿赂问题，依法进行专项重点治理。要进一步加大对商业贿赂的经济处罚力度，以增加商业贿赂的违法成本，进而从经济上阻断商业贿赂行为的滋生。与此同时，还要实行责任追究制，进一步明确经营单位负责人对其下属单位或职工进行商业贿赂监管失察所应承担的经济、行政乃至刑事责任，进而形成严密的责任体系。
建立查处商业贿赂的协作机制。要在各级党委的统一领导下，进一步理顺工作关系，明确职能分工，加强纪检、工商、检察、公安、审计等部门之间的协调配合和沟通联系，建立信息通报、线索移送、案件协查和联席会议机制，明确案件移送的标准及责任，做到各司其职，各尽其责，形成齐抓共管、合力打击商业贿赂的态势，维护市场秩序。
深化体制改革，从源头上防治商业贿赂。要在深化制度改革上下工夫，从源头上铲除商业贿赂滋生和蔓延的土壤。应进一步推进审批制度改革，规范政府部门的行政行为，强化对行政权力的制约和监督。要全面推进市场准入制度，建立政府投资责任追究制度，健全投资监管体系和境外国有资产监管制度。要进一步完善市场经济体制，充分发挥市场的资源配置功能，减少垄断，反对地方保护主义。要推进行业协会、商业管理体制改革，加强企业自律，促使企业守法经营、公平竞争。