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违法收入是否可以征税

这几天，有两个涉税热点，其中一个涉及到药厂行贿、医生受贿的案例，于是引发了违法收入是否应当征税的问题，就像那批医生收受的“回扣”贿赂款是否应当征收个人所得税？
围绕这个话题，许多人讨论了许久，有说税收不应该考虑行为的合法性，有应税行为就应当征收；有人认为非法收入不应当征税，不符合征税对象的规定。
笔者看了讨论，也思考了这样的问题。对于这样的问题的提出，并不是新鲜的事儿，很早就是已经有。比如，早期的对娱乐场所的坐台小姐是否应该征收个税等税收？据说有一些地方还真的征收过这样的税。对于这样的事，实际是有认识过程的，早前可能在认定上视为非法，后来变成不雅，现在看来，就是没有文件确认的公开的经营业务，至少可以视为“准”允许经营范围，只是对于其中涉及到黄、赌等行为视为非法，仍予打击。
当然，对于贩毒等行为的收入，自然属于非法行为的收入，没有什么异议。
那么对于非法收入是否应当征税呢？笔者认为应当根据不同的情形，是有区别的。
一、显示合法、实为违法收入的征税问题
违法行为未被证实之前，往往被包装为合法的行为，比如行贿、受贿，自然更多的被包装成服务类、推广类或者费用承担等多种名目的“合法”外衣。如此情形下，其收入从日常财务反映看是否合法的，属于合法的应税行为，自然，按照显示的合法行为进行征税，是应当的。此时，纳税人显现行为申报纳税，税局按申报纳入征税，都是显得合法，相安无事。
至于后期，无论是税局稽查，还是警方、海关、司法等执法者查获，属于非法收入的，则停止征税貌似是应当的，当然，对于之前已经征税的，也没有任何规定允许退税，自然也就不会退税。
二、显示非法的收入的征税问题
许多人都认为，既为违法行为收入，就不应该征税，而是应该有司法部门或者有权限者予以没收非法所得。对于限制经营、已经查实没收违法所得的行为，这样的说法也不为过，因为在经济上已经无收入可以征税。（这里就不涉及一事不再罚等问题的讨论）
但是，有一种情形是需要考虑的，就是诸如一般的未经许可的非限制性经营所得（如日常所说的无证经营、超经营范围等），虽然也可能是属于一种非法的行为，但是并不是严厉打击的那一种，可能仅仅是给予一点的罚款等处罚。对于这样的行为收入，还是需要考虑依法依规征税的。
因此，对于这样的事儿，笔者认为应当如此：
违法收入在确认之前属于显示应税收入的，自然征税；查实之后不退税。已经证实属于需取缔并没收的违法收入，没有征税的，一般不再征税，有权利部门直接或者依法移送司法部门查处。
对于这样的问题，显然是存在争议的，目前是没有明确的规定。有兴趣的朋友可以留言讨论。
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