内部审计与纪检监察应密切配合.doc

内部审计与纪检监察应密切配合

在当今市场经济环境下，创新监督体制，强化对内部权力运行的有效制约，是保证企业健康发展的必经途径。内部审计和纪检监察同属企业的监督机构，在企业的发展中起着举足轻重的作用，但两者分工不同，工作侧重点也不同。内部审计与监察工作密切配合，对于我们创新体制、完善制度、拓展源头治理的深度和广度、提高监督效率具有重要意义。
内部审计工作主要是对内部控制的健全性、有效性，会计及相关信息的真实性、合法性、完整性，项目绩效及合规性等进行监督、评价，并发挥为单位领导加强管理和进行经济决策以及为单位加强管理和提高经济效益服务的职能。通过日常审计监督，可以随时发现一些带有普遍性、倾向性、苗头性的问题，及时提出整改意见，为企业起到“保健医生”的作用。但审计的局限性在于查出问题时采取的处理手段缺乏刚性。
纪检监察工作主要承担着对党的组织、党员、单位和部门及其工作人员进行监督检查，对违反党纪、政纪的党员和工作人员进行惩处的职能。在查处有关部门和人员违规违纪问题时有一定处理职权，但由于机构职能和人员的限制，不可能经常深入到单位和具体的业务中去，造成取证有一定的难度，甚至有的时候不能及时发现和处理一些倾向性、苗头性的问题。
对审计部门而言，经济责任审计是依据组织的内部审计工作等有关规定，对企业领导人员在任职期间的各类经济指标、财务收支、资产负债、内控制度建立健全、遵章守纪等情况进行审计监督，并给予经济责任认定的一种方法。
而对纪检监察部门而言，经济责任审计贯穿于干部任前、任中和离任的全过程，是对干部进行财经法纪监督的重要形式，是对财权的具体监督，是从制度源头上预防和治理腐败的有效举措，是发现干部问题、结合群众举报调查核实情况的方法之一。
随着经济责任审计工作的不断深化，纪检监察与审计监督间的依存性、互补性和联动性更为明显。党的十六大提出了加强对权力的制约和监督的总体思路后，中纪委进一步强调并要求：一是各级纪检监察要在经济责任审计工作中充分发挥职能作用，把经济责任审计工作纳入从源头上预防和治理腐败的总体安排，支持审计的工作，搞好组织协调，及时向审计部门提供相关信息，便于审计工作安排；二是正确运用审计成果，对审计部门在审计中发现的问题，要及时进行调查处理；三是保护审计依法行使权力，严肃查处因为审计人员坚持原则、公正执法而进行打击报复的案件；四是会同组织、人事和审计部门加强监督检查，保证领导干部经济责任审计工作的顺利开展。
实践表明，加强经济责任审计，强调纪检监察与审计监督的部门联动，可以起到相互补充、相互促进的作用，防止违法违纪行为发生。
一个单位经济财务管理状况如何，内部管理制度健全与否，资金是否有效监控，关系到这个单位党风廉政建设和反腐败工作。内部审计是对经济财务管理状况进行相对独立的监督检查的专业部门，要有效发挥内部审计的专业作用，积极主动参与和配合纪检监察工作。
加强信息沟通，有效预防违纪违法行为的发生。规范财务收支行为，完善财务监控制度，并及时进行分析、研究，找准其存在的源头问题和薄弱环节，有针对性地提出整改意见和解决办法，并及时将信息与纪检监察进行沟通交流，就能有效预防违纪违法行为的发生，起着保护干部的作用。
利用内部审计监督，开展效能监察，规范权力运行。一个相对独立的内部审计监督机制，有利于规范权力的运行程序，并能有效配合纪检监察开展执法监察和效能监察，不断完善制度和改进管理办法，不断规范权力的运行，从而实现权力运行在哪里，纪检监察和内部审计就能够跟踪监督在哪里，二者在民主管理、科学管理中，形成分工合作和带有各自特点的监督合力。
利用内部审计专业性监督优势，抓案件线索，严查经济案件。内部审计是一种经常专业性监督，在审计实施过程中，能直接发现单位是否有资产流失、设置账外账、“小金库”、虚报冒领费用、侵占挪用公款的问题存在，纪检监察可以在查处案件中发挥审计的“侦察兵”作用。另外把审计结果作为备案材料，建立干部廉政档案，使群众对每一位接受过审计的领导干部做到心中有数，为干部升迁、转任、调动时，能够全面、客观地加以评价提供重要依据。
小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！