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四川出台扶持重奖旅游企业新政策

从四川省旅游骨干企业申报启动新闻通气会上获悉，从5月10日开始，全省旅游企业就可以开始向当地旅游产业领导办公室申报成为旅游骨干企业。一旦审批合格将在财税金融、土地、交通运输等方面享受到扶持政策。副省长黄彦蓉到会并讲话。会上，省旅游局局长张谷就关于做强做大旅游企业，加快旅游产业发展的相关情况作了通报。当天，全省各市州设分会场，同步举行了新闻通气会。
四川省旅游骨干企业申报启动新闻通气会在蓉召开
据悉，为全面贯彻落实科学发展观，按照建设西部经济发展高地的目标，坚持政府主导、企业主体、市场化运作的原则，以市场需求为导向，以改革创新为动力，以优势企业为重点，通过政策引导和分类指导扶优扶强，加快扶持和培育一批优势明显、带动作用显著、市场竞争力强的旅游骨干企业，促进旅游产业转型升级和跨越发展。为加快旅游产业发展，推动旅游产品转型升级，壮大旅游商品研发、销售，尽快扶持和培育一批具有较强带动作用的旅游企业，我省将全面启动扶持旅游企业工作，向社会通报四川省旅游骨干企业申报的具体流程，动员和鼓励旅游企业积极参与申报工作。
会上，黄彦蓉副省长就做大做强旅游企业、加快旅游产业发展的实施意见作了重要讲话。黄彦蓉说：“近年来，我省旅游经济取得长足进步，全省旅游总收入由2002年的380亿增加到2007年的1217亿，旅游产业已成为我省的重要支柱产业。为扶持旅游产业，我省出台了关于做大做强旅游企业加快旅游产业发展的实施意见，各级各部门要认真落实实施意见，真抓实干，奋力爬坡，扎实推动旅游骨干企业培育扶持的各项工作。我们要在新的历史起点上，抓住大好机遇，加快旅游资源大省向旅游经济强省的历史性跨越。”
据介绍，到2012年全省旅游总收入要在去年基础上翻一番，实现旅游收入2500亿元，再上一个千亿元台阶。为实现全省旅游发展总体目标，要加快培育一批旅游骨干企业，抓好一批重大旅游项目。重点培育20家经营规模上亿元的旅游资源经营性企业，其中5家规模上5亿元；重点培育40家销售收入上亿元的旅游接待企业旅行社、星级饭店、旅游车公司，其中10家销售收入上3亿元；重点培育30家销售收入上3000万的旅游商品生产经营企业，其中5家销售收入上亿元；推动建设10个10亿元以上投资的重大旅游项目。到2012年，通过努力，培育、扶持、发展一批核心竞争力强、扩张能力和区域竞争力、带动力强的旅游骨干大企业，大力培育一批成长型的中小企业群。按性质，把旅游企业分为旅游资源经营性企业、旅游接待企业和旅游商品企业三类进行定向培育。
引导鼓励金融机构对旅游企业予以信贷支持
在财税金融政策方面，加大对旅游的财政支持力度。省级财政要按照财力增长逐年增加旅游发展资金。各级政府要根据发展情况加大对旅游发展的投入。企业实施以下建设和开发的，享受西部大开发税收优惠政策：旅游基础设施建设；旅游信息服务系统开发；工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其他旅游资源综合开发项目建设；旅游商品、纪念品开发。依法享受其他税收优惠政策。引导和鼓励金融机构对旅游企业予以信贷支持。加快开发适应旅游企业需要的金融产品。积极支持符合条件的旅游企业规范改制，通过在境内外资本市场发行上市，实现直接融资；积极支持旅游业上市公司进行再融资。
优先保障旅游企业重大项目用地
土地政策方面，优先保障旅游企业重大项目用地。认真做好旅游规划与土地利用总体规划的衔接。对各地重点城镇的交通车站车场的建设用地应当依法给予保障。对重大旅游项目的新建、改建、扩建等确需调整土地规划的，应依法予以调整，所需耕地占用指标在市州范围内调剂解决。对符合土地利用总体规划的保护自然生态环境的旅游成片绿化用地，允许其非基本建设部分的土地，在不改变土地用途且承包农户自愿的前提下，由用地者向集体土地所有者租赁使用。若涉及林权的，可依法按程序申办林权证。
旅游骨干企业可享受优惠政策
产业政策方面，放宽旅游企业集团公司注册资本限制，允许新设立的旅游企业注册资金分期注入，分批到位，但注册资本必须符合相关行业规定，注册资本在50万元以下的民营旅游企业，注册资金可以在2年内分期注入。各地择优筛选的重大旅游项目，经市级政府审核，可申报列入省重点建设项目，并享受四川省重大项目优惠政策。各级政府相关职能部门，对符合条件的旅游开发项目，要在项目审批、核准等方面，本着提高效率，减化程序，改进服务的原则给予支持。需多个部门协调办理的，要提供一站式全流程服务。鼓励旅游企业低成本扩张，在收购、兼并、重组过程中涉及存量土地、房产转让的，由有关部门依法变更权属，涉及的有关费用依法免交，在办理水、电、气及其他权证时，依法免收除工本费以外的其他费用；对兼并重组后取得重大成效，在全省有影响的项目，省政府给予支持；建立合理的地区利益分享机制，鼓励跨区域重组、扩张