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新增值税暂行条例一个施行日期憋死英雄好汉
最近我们一直在不断地讲解、分析、转发最新发布的国务院691号令，也就是《国务院关于废止〈中华人民共和国营业税暂行条例〉和修改〈中华人民共和国增值税暂行条例〉的决定》。这个决定在2017年11月19日公布并自公布之日起施行。也就是说修改决定是在2017年11月19日施行。
同时，根据上述修改决定，国务院还针对修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例》全文重新发布。这下就有很多同学不淡定了。修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例》全文一共28条，其第二十八条规定：本条例自2009年1月1日起施行。
不少同学纷纷质疑骏哥转发的文件有错误，前后矛盾。前面说2017年11月19日开始施行，后面说2009年1月1日开始施行，明显是错误的。但凡遇见这样的同学我都跟他们明确解释，时间上没有任何错误。还有的同学你跟他解释好多遍，他就是都听不进去，当然也怪骏哥水平不高，没法给他们解释清楚。
如果我们将修改前的条例比喻成一个大口袋，里边装了一批麻花，每个条文就对应着一根麻花。国务院691号令发布的修改决定我们比喻成一个小口袋，也装着一批麻花，但这些麻花比大口袋装的麻花要少，其功能就是要用它去替代大口袋里边的麻花。凡是根据691号令规定要修改的条文，其对应的大口袋里边的麻花都要被小口袋里边的麻花所替换；不涉及修改的条文，其对应的麻花不会发生变动，最多就是排序发生变化。“本条例自2009年1月1日起施行”是大口袋里边的一根麻花，这个条文没有被修改决定所修改，因此这根麻花不需要被替换，只需要重新排序而已。因此即使小口袋里边的麻花全部用于替换了大口袋里边对应的麻花，施行日期这根麻花不会变动，还是2009年1月1日。这就是修改后的《中华人民共和国增值税暂行条例》施行日期仍然是2009年1月1日的原因，这个没有错，没有错，没有错，重要的事情说三遍。
那么2019年11月19日修改决定自公布之日起施行是什么意思呢？其实就是讲，你什么时候用小口袋里边的麻花去修改替换大口袋里边的麻花，早了不行，晚了也不行，只能在2017年11月19日那天替换。