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个体工商户在什么情况下需要设置账簿

根据《个体工商户税收定期定额征收管理办法》（国家税务总局令第16号）规定：第二条

本办法所称个体工商户税收定期定额征收，是指税务机关依照法律、行政法规及本办法的

规定，对个体工商户在一定经营地点、一定经营时期、一定经营范围内的应纳税经营额

（包括经营数量）或所得额（以下简称定额）进行核定，并以此为计税依据，确定其应纳

税额的一种征收方式。

第三条本办法适用于经主管税务机关认定和县以上税务机关(含县级，下同)批准的生

产、经营规模小，达不到《个体工商户建账管理暂行办法》规定设置账簿标准的个体工商

户(以下简称定期定额户)的税收征收管理。

根据《个体工商户建账管理暂行办法》(国家税务总局令第17号)规定：第二条凡从

事生产、经营并有固定生产、经营场所的个体工商户，都应当按照法律、行政法规和本办

法的规定设置、使用和保管账簿及凭证，并根据合法、有效凭证记账核算。

税务机关应同时采取有效措施，巩固已有建账成果，积极引导个体工商户建立健全账

簿，正确进行核算，如实申报纳税。

第三条符合下列情形之一的个体工商户，应当设置复式账：

(一)注册资金在20万元以上的。

(二)销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在40000元以上;从

事货物生产的增值税纳税人月销售额在60000元以上;从事货物批发或零售的增值税纳税

人月销售额在80000元以上的。
(三)省级税务机关确定应设置复式账的其他情形。

第四条符合下列情形之一的个体工商户，应当设置简易账，并积极创造条件设置复式

账：

(一)注册资金在10万元以上20万元以下的。

(二)销售增值税应税劳务的纳税人或营业税纳税人月销售(营业)额在15000元至40000

元;从事货物生产的增值税纳税人月销售额在30000元至60000元;从事货物批发或零售的

增值税纳税人月销售额在40000元至80000元的。

(三)省级税务机关确定应当设置简易账的其他情形。

第五条上述所称纳税人月销售额或月营业额，是指个体工商户上一个纳税年度月平均

销售额或营业额;新办的个体工商户为业户预估的当年度经营期月平均销售额或营业额。

第六条达不到上述建账标准的个体工商户，经县以上税务机关批准，可按照税收征管

法的规定，建立收支凭证粘贴簿、进货销货登记簿或者使用税控装置。