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本土所缺席四大行审计“轮岗”

日前，伴随着建设银行2011年审计师选聘招标日的结束，竞争者之间的角逐进入了最后阶段。
此前，汇金公司提出，已经上市的国有三大银行审计师应轮岗，由建行先行试点，市场化选聘审计师。
此举曾一度让业内人士充满期待，认为这是本土所的一次机会。
然而，事实却并非如此。我们根本就没有被邀请参与此次竞标。中瑞岳华会计师事务所总经理顾仁荣告诉《中国会计报》记者。在中国注册会计师协会刚刚公布的2010年全国会计师事务所前百家信息中，中瑞岳华位列第五，排名仅居国际四大之后，在本土所中名列第一。
轮岗不是轮换
顾仁荣表示，此次建设银行公开选聘外部审计师，范围只限于国际四大。
德勤方面的说法与顾仁荣一致。
我听说这次建行招标只是发给了四大。5月20日，德勤相关人士婉转地告诉记者。
中国注册会计师协会相关人士的说法也是如此，据我们所知，这件事与本土所无关。长期以来，四大行的审计业务均被四大瓜分。其中，安永已连续6年为工商银行审计，中国银行的审计方为普华永道，即将上市的农业银行审计方花落德勤，而此次的试点方建设银行此前的审计业务一直由毕马威负责。
汇金公司在本次四大行更换审计机构的决定中采用了轮岗二字，尽管，稍不留神就被人视同轮换。然而，从中文的语义上进行分析，二者虽然只有一字之差，意义却截然不同。
轮岗，意思是岗位在现有人员之间的调整和更换；而轮换，范围则不局限于现有岗位上的人员。
因此，轮岗代表着这是国际四大间的游戏。而轮换则表示任何事务所都有机会。
四大行此次审计轮岗是真正意义上的轮岗，本土所与此次公开竞标无缘。从顾仁荣的口气中，《中国会计报》记者强烈地感受到了他的不甘。
一审二威胁金融安全
在本土所铁定无缘参与竞标之后，只要建设银行选择了原审计方毕马威之外的任何一家国际四大，一家事务所同时为四大行中的两家提供审计的情况几成定局。
表面看来，一审二并无问题。
此前，汇金公司曾明确表示，允许四大行审计机构出现一审二的情况。而记者也了解到，一审二的模式在国际大型金融机构中并不鲜见。比如，毕马威同时担任汇丰银行和花旗银行的审计师，而普华永道同时审计ＪＰ摩根大通、高盛和美国银行等机构。
不过，基于四大行在我国经济中的特殊地位，让一家事务所同时掌握两大国有银行的商业秘密，这中间的潜在风险仍然让我们无法回避。
一审二肯定会带来更大的金融信息风险。深圳市注册会计师协会秘书长周树藩表示。
他同时认为，一审二要求审计方具有很强的独立性，以保障互为竞争对手的两家银行的信息安全。
这就好比一斤鸡蛋本来是放在4个篮子里，但现在要把它们集中到3个篮子里，必然会增加鸡蛋被打碎的风险。他形象地比喻说。
天职国际会计师事务所西安分所所长向芳芸也表示，在一审二的模式下，仅靠执业道德方面的规范是不足以保障信息安全的。
本土所不应被排除在外
既然风险这么大，为什么本土所还是没有机会？客观地说，本土所与国际四大在实力上还是有差距的。周树藩表示。
不过，随着事务所做大做强的效果日益显现，本土所与国际四大的差距正在缩小。现在，一些本土所已经储备了一定的高级人才，也具备了一定的金融审计经验。向芳芸表示。
与国际四大相比，本土所并非全无优势。本土所在文化背景上就比国际四大更具优势。向芳芸表示。
而周树藩则补充说，在同样派驻审计组现场审计的情况下，本土所派驻的注册会计师的比例通常更高，国际四大则更多地采用助理。在这方面，本土所更能保证现场审计的专业性。
周树藩认为，本土所不应在门槛之外就被拒绝。最起码，应该让其拥有与国际四大公平竞争的机会。
如果永远不让本土所踏入这块领域，本土所就永远也学不会。金融监管层也不希望看到这种局面的出现。向芳芸最后说。
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