民办学校如何加强财务管理.doc

民办学校如何加强财务管理

财务管理作为民办学校管理的一个重要组成部分，对民办学校的生存与发展起着极为关键的作用，但由于民办学校具有其自身发展的特点，在财务管理方面与公办学校相比又表现出其特殊性和复杂性。
配备合格的财务人员
因为，民办学校实行自收自支、自负盈亏，对细化核算的要求很高，所以必须从最基层的保管人员到财务机构负责人均要树立核算意识、节约意识，掌握核算技能，才能做到实时控制、环环相扣，准确完整。民办学校的财务人员必须全部取得会计从业资格证书，会计主管人员必须具备会计师以上专业技术职务资格、熟悉会计电算化管理系统，并至少具有三年以上会计工作经历，有从事企业财务管理、财务核算工作的经验。
健全财务计划和预决算管理制度
民办学校的出资人构成一般比较复杂，对学校经费使用管理不可能都具体参与，必须通过计划控制和预决算管理来实现。计划和预算编制应当遵循“统筹兼顾、保证重点、注重实效、勤俭节约”的原则，注意分清轻重缓急，将有限的资金用在刀口上。
年度预算必须经董事会、股东会讨论通过。在预算执行过程中要注重分析，适时调整，发现预算执行过程中的问题和一些特殊情况，要及时反馈，采取相应措施，制订最佳调整方案。决算要结合学校工作特点编制学期决算和年度决算，有条件的要编制季度决算，与预算进行对比分析并及时向董事会和管理层报告。
完善财务审核审批制度
财务审核、审批是财务管理与财务控制中最关键的环节。民办学校的财务审核审批应当坚持“分类把关、分层负责”的原则，制定明确的财务审核审批管理规定。所有收支单据应经业务经办人员、业务经办部门负责人，财务部门负责人，法定代表人分别签字把关。其中，业务部门对业务的真实性、合法性、原始数据的准确性负责，财务部门对单据的合法合规性、是否符合预算管理要求负责，法定代表人在综合财务、业务部门审核意见的基础上，最终予以审批确认。
严格资产管理制度
对民办学校而言，资产的所有者属于投资人，而资产的使用者是学校教职员工，两者并不一致，因此做好资产管理工作，对股东负责，对学校负责则显得更加重要。对资产的管理要从计价范围的确定、采购验收手续的完备、报支入账程序的把关到部门内部流转程序、资产处置程序、借入借出程序均要加以明确规定，要建立固定资产定期清查和不定期抽查制度，对人为原因造成资产损失的要建立责任追究制度。
健全招投标管理制度
招投标被公认为是一种行之有效的降低采购成本，保证采购公平的管理方法。民办学校可参照政府采购的相关管理规定，制订适合学校特点的招投标管理制度。明确需纳入招投标管理的项目范围和起点金额标准，指定招投标专职管理部门，规定招标程序、开标评标定标程序。
对通过招投标确定的采购项目，应签订书面协议，纳入合同管理。在项目竣工决算时，应附报招投标资料、合同及相关竣工验收资料，将整个招投标过程纳入规范化、法制化的轨道。
建立民主理财管理制度
民办学校的出资人理所当然是学校的主人，但民办学校的日常管理、教育教学、校园建设等均要依靠学校教职员工的辛勤工作，学校的办学业绩、财务状况也与教职员工的工资福利待遇、个人发展休戚相关，因此学校的教职员工更应是学校的主人，应该参与到学校的财务管理工作中来，特别是在民主理财、民主监督方面更应担负起自己的责任。学校工会可组织相关方面的职工代表共同组成民主理财小组，每年组织人1～2次民主理财。办学规模较大、收支项目较多、财务岗位分工较细的学校还可以组织不同岗位的财务人员之间进行财务互审，互相学习，互相监督，共同提高。
建立监事会财务监控和管理制度
监事会作为学校监督机构，应建立对学校财务管理和招投标管理的全程监控管理制度，在监事会内部分工中，明确财务监督的人员和相应职能。除了加强对年终财务的审查外，还应更多地加强对财务管理和招投标管理工作的事前、事中控制。要建立大宗商品采购监事会全程参与监督制，重大投资事项、财务事项向监事会报告制，充分发挥监事会监督管理职能，形成多管齐下，多措并举的财务监控管理网络，真正做到防微杜渐。（严安）
小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大概知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的。因为它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法。诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最后加上勤奋，那样必然会赢来成功的曙光。天道酬勤嘛！