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加强行政事业单位决算编制效能探析
会计决算既是对年度预算执行情况的全面总结和综合反映，又是编制下年度部门单位预算的信息基础，还是研究分析调整有关政策和搞好财政管理的重要依据。决算工作具有综合性强、工作量大、繁杂、涉及面广等特点，这决定了要编制较高质量的会计决算不是在短时间内就能完成的，对于编制单位而言：一是要有良好的会计基础工作作为支撑；二要有较为完整的财务核算和管理体系的建立；三要会计各个岗位达成共识，相互间给予能力协助与配合。
一、行政事业单位在会计决算编制中存在的问题与分析
当前行政事业单位决算编制中存在的问题既有主观方面的，也有客观方面的，具体分析如下：
1.重预算执行，轻决算编制。
预算经费的执行体现的是一种过程，这种过程是在实践中进行的，人们往往会关心经费是否能保证业务的正常进行，是否能满足事业的发展需要。而对决算的认识只停留在一个年度终结后整体决算的层次，片面地认为决算只是对财务状况和资金使用的事后汇总，已没有太大的意义。至于决算着重反映什么内容、怎么反映并不重要，因此决算编报流于形式，编报工作往往敷衍了事，会计信息的质量也大打折扣。
2.编制口径随意性大，方法不一。
由于行政事业单位对财务决算编制的定位不高，以及一些财务人员的编制水平问题，在决算编制过程中，遇到一些编报说明中未予提及或者不很明确的情况时，没有经过认真细致地分析就草率列报，对编制口径和方法各施各法，有违决算编制的严谨性、一致型原则。
3.账表不符，决算数据失真。
由于会计基础工作没做好、人为的取数错误、编报决算时审验不认真、会计核算方法上与报表填报口径不一致等原因，导致了账表不符。另外，一些非逻辑型数据错误，即使通过计算公式也无法找出错误，如预算科目使用错误等。
4.因时间紧任务重而出现拼凑数据、敷衍完工的现象。
决算编制的时间通常集中在1～2月初的时间内，要总结、要评比、会议多、检查多，新年度的会计电算化要转换和理顺，特别在人手少的单位，会计人员感到顾此失彼、无所适从，编制往往出现拼凑数据、敷衍了事的现象。
5.对账程序多、环节多影响了对账效率。
各基层预算单位的资金对账首先是要通过主管部门进行汇总上报，尽管这样方便资金进行归口，但这无疑增大了主管部门工作量，对账传递时间相对延长。