民办教育单位净资产的特点.doc

民办教育单位净资产的特点

民办教育单位净资产与教育事业单位、工商企业以及其他企业单位的净资产应有所不同，它具有以下特点：
1.民办教育单位的净资产并不等于所有者权益。
工商企业以及其他企业的净资产就是所有者权益，也就是投资者拥有对全部资产扣除全部负债后的余额拥有索取权或所有权，因此，净资产=所有者权益。
但是，民办教育单位，虽然举办人为创建民办学校投入相应的资产，应当享有对该单位净资产的所有权。这时的净资产应包括原始投入资本和留存收益两部分。但是，《民办教育促进法》明确规定，举办人投人民办学校的资产，可以给“适当补偿”。这种“补偿”的尺度或标准应是大于投入资产、小于留存收益(盈余)。就是说，举办人应该对投入资产拥有索取权。不仅如此，它还有权要求有超过其投入资产的回报，获取超过投入资产的所得只能从“盈余”中获取，但它又不能将全部盈余归为己有，只能对其中的一部分有索取权。因此，举办人出资者权益只能是原始投入资本加应获补偿金两部分，对剩余资金无权索取。或者说举办人只能对净资产拥有部分的所有权，而不是全部，所以出资者权益并不等于净资产。
2.民办教育单位举办人所享有的出资者权益，只是对其投入资产的“适当补偿”，这个补偿扣除其投入资产后的差额才是其所得。
举办人应得“补偿”，为按规定从办学结余中取得的回报。民办教育单位虽然“不以盈利为目的”，但它仍然可以用其收入大于其支出，获得盈余即盈利，以其盈余支付这种“补偿金”。这种“补偿金”对举办人来说是一种“所得”，这种“所得”扣除自身的资产价值后的差额，是一种收益，是该单位“盈余”的一部分，从这个意义上说，举办人是有收益的，属于“所得”性质的补偿。
3.民办教育单位净资产的特殊性，决定了民办教育单位会计等式的特殊性，表现为形成内容有所不同。
由于民办教育单位净资产的内容不同于公办教育单位，所形成的会计等式也不同于公办教育单位。公办教育单位会计等式如下：
资产=基金
基金=固定基金+专用基金+事业基金
基金=净资产
所以，资产=负债+固定基金+专用基金+事业基金
资产=负债+净资产(简化公式)
民办教育单位有举办人投人资产的问题，既然有投入资产，举办人就有权索取这部分资产的权利，也就构成出资者权益。同时，举办人还可从办学结余中“取得合理回报”。这种“回报”也应为举办人拥有，构成出资者权益的一部分。在净资产方面，由于有关内容有所变化，它会影响民办教育单位的会计等式。民办教育单位举办人，对民办学校投人资产时，其会计等式如下：
资产=出资者权益(原始投入资本)
该单位如果有负债行为，则会计等式如下：
资产=负债+原始投入资本
由于教育服务活动的不断开展，以其服务收入抵补服务支出后，出现盈余，则会计等式如下：
收入-支出=盈余
上述公式合并后，资产应是扩大了的资产，则会计等式如下：
资产=负债+原始投入资本+盈余
举办投资人可以从民办教育单位办学结余中取得合理回报，对投人的资产可得到适当补偿，办学结余扣除合理回报(举办人应得补偿金)后还有剩余，应转为事业基金。同时，根据规定，民办教育单位还可以计提发展基金、专用基金。在购置固定资产时，还可以形成固定基金。则公式如下：
盈余=应付补偿金+剩余
将上述等式代人原会计等式，公式如下：
资产=负债+原始投入资本+事业基金+发展基金+专用基金+应付补偿金+剩余
已知，民办教育单位的净资产用公式表示如下：
净资产=原始投入资本+事业基金+发展基金+固定基金+专用基金+合理回报+剩余
又知民办教育单位出资举办人出资者权益，用公式表示如下：出资人权益=原始投入资本+合理回报
再由于期末时应将剩余资金转为事业基金，会计等式如下：
资产=负债+投入资本+合理回报+事业基金+发展基金+固定基金+专用基金
将公式简化为：
资产=负债+净资产
由此可见，民办教育单位基本会计等式与公办教育单位相同，即“资产=负债+净资产”，但具体内容有所不同。
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