德城区人民法院涉税民事判决书.doc

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德城区人民法院涉税民事判决书（老会计人的经验）
山东省德州市德城区人民法院民事判决书
（2014）德城民初字第2944号
原告：德州金谷园商贸城项目开发有限公司，住所地：德州市德城区天衢中路南龙国际花园小区42号楼
法定代表人：张志明，职务，经理
委托代理人：陈绍全，山东蓝泉律师事务所律师，特别授权代理。
被告：山东省德州粮油集团总公司，住所地：德州市铁西南路18号
法定代表人：李宝中，职务，执行董事
委托代理人：席秀东，山东古平律师事务所律师，特别授权代理。
委托代理人：郝梦，山东古平律师事务所律师，一般授权代理
原告德州金谷园商贸城项目开发有限公司与被告山东省德州粮油集团总公司企业公司制改造合同纠纷一案，原告于2014年10月10日向本院提起民事诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告德州金谷园商贸城项目开发有限公司委托代理人陈绍全、被告山东省德州粮油集团总公司委托代理人席秀东、郝梦均到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。
原告德州金谷园商贸城项目开发有限公司诉称，原德州金谷园商贸城项目开发有限公司由德州市粮油集团总公司出资，委托德州市粮食局副局长武官泽、干部王富林挂名，于2000年9月批准成立的国有公司，对于原德城区吕家街、金城街、剪子股街地段实施拆迁，建设德州金谷园商贸城项目，该项目建设过程中由于政府政策方面的变化，致使该项目的建设规划几经变更，该项目于2005年全部结束。由于多方面的原因造成该项目全面亏损，为扭转亏损局面，依据国家法律及政策的相关规定于2007年5月经协商在进行资产债务审计后对该公司进行改制，以零资产改制为民营企业，即现以张志明为法定代表人的德州金谷园商贸城项目城开发有限公司。原告收到德州市地方税务局德城直属征收分局的”德城直属地税通（2014）5号税务事项通知书”，责令德州金谷园商贸城项目开发有限公司限期缴纳2663996.57元的税款。以上税款均是企业改制前遗漏的问题。首先原告从2000年成立至今只经营了”德州金谷园商贸城”一个项目的一部分，该项目于2005年已全部结束，企业改制后由于经营状况的特殊原因，没有能力再经营较大的经营活动，因此改制后原告不涉及以上税款。其次市地税分别于2003年6月、2005年10月对改制前的德州金谷园商贸城项目开发有限公司进行了全面的税务清查，并作出了相应的税务处理决定书、税务行政处罚决定书，应缴纳的税款均是公司改制前国有公司经营中发生的税款，因此2663996.57元的税款应该由公司改制前的国有公司股东，即被告山东省德州粮油集团总公司承担。故原告依法提出诉讼，请求判令被告承担德州市地方税务局德城分局直属征收分局责令德州金谷园商贸城项目开发有限公司缴纳的2663996.57元税款。
被告山东省德州粮油集团总公司辩称，一、原告的诉讼请求已超过诉讼时效，应予驳回；二、被告的股权于2007年全部转让给他人，股权转让后，原股东在公司的权利义务均已消灭，原告请求被告承担公司税款债务没有法律依据；三、本案不是企业公司制改造合同纠纷；四、原告诉讼主体错误，原告作为公司起诉作为原股东的被告，缺乏法律依据；五、公司的债务由公司承担，公司债务与股东无关，更与已经转让股权的原股东无关；六、从德州市粮食局行政文件规定，企业改制后，承继原企业的一切债权债务，因此，原告应当自行承担公司债务。综上，应当驳回原告的诉讼请求。
原告为支持自己的诉讼请求，向本院提交了证据一、德州市地方税务局通知书，证明税务机关告知拖欠各项税款，主要部分是土地增值税；证据二、德州市人民政府等给被告的文件，证明商贸城是由人民政府批准，由粮油集团组成出资组建金谷园项目，武官泽为原告方的法定代表人，市粮局任命武官泽为总经理。由武官泽与王富林挂名出资注册金谷园商贸城，并没有真正出资；证据三、2003德州市地方税务局通知书，，证明被告拖欠税款及滞纳金，在2003年6月改制前，税务机关对金谷园的税收进行过清理清查，并进行了处罚；证据四、2005年德州市税务局出具的通知书，，证明2005年10月12日税务机关对金谷园进行审查，并作出处理意见；证据三、四说明改制前，税务机关对金谷园进行了审查，并已经做出了处理意见；证据五、公司改制方案，证明市粮局批准了被告的方案。被告于2007年4月15日对方案进行了批复，2007年5月31日德州市劳动保障局予以批复。2007年8月29日双方签订了债务债权协议，金谷园为零资产改制。原告是在这种情况下由原金谷园职工入股进行企业改制。以上证据证明，双方在企业改制中没有涉及相关税务的问题；证据六说明一份，证明被告对税务问题是非常清楚的。关于金谷园演变过程，为改造之前的社会地位以及税务问题，被告是非常清楚的。足