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影响企业税负的因素有哪些


影响企业税负的因素有哪些
第一,法定税负率
我国现行有18个税种,按照征收对象的不同可以分为以下五类:(1)流转税,以商品生产流转额和非生产流转额为课税对象征收的一类税,包括增值税、消费税、营业税和关税;(2)所得税,是指以各种所得额为课税对象的一类税,包括企业所得税、个人所得税;(3)财产、行为税,是对财产的价值或某种行为征收的一类税,包括房产税、车船税、印花税和契税;(4)资源税,是指对在我国境内从事资源开发的单位和个人征收的一类税,包括资源税、土地增值税和城镇土地使用税;(5)特定目的税,是为了某些特定对象和特定行为发挥特定调节作用而开征的一类税、包括筵席税、城市维护建设税、车辆购置税、耕地占用税和烟叶税。据美国《福布斯》杂志研究显示,2005年至2011年,中国内地的税负痛苦指数稳居前列,其中2009年和2011年位居全球第二。以房地产行业为例,购买土地到项目清算,面临多达11种不同的税种,在预征阶段,各项税负已达销售额的8%~12%;项目结束进行清算,则普遍高达15%~25%,一线城市会达到25%以上。
第二,企业组织形式
根据市场经济的要求,现代企业的组织形式按照财产的组织形式和所承担的法律责任划分,可以为个体工商户、个人独资企业、合伙企业和公司制企业,这些不同的组织形式也会导致纳税人税负的不同,主要体现在所得税税负上。
如根据税法相关规定,个体工商户和个人独资企业缴纳个人所得税;合伙企业生产经营所得和其他所得采取先分后税的原则,合伙企业以每一个合伙人为纳税义务人。合伙企业合伙人是自然人的,比照个人所得税法的个体工商户的生产经营所得应税项目,适用5%~35%的五级超额累进税率,计算征收个人所得税,缴纳个人所得税,合伙人是法人和其他组织的,缴纳企业所得税;公司制企业按照25%的税率缴纳企业所得税,其中非居民企业在中国境内未设立机构、场所的,或者虽设立机构、场所但取得的所得与其所设机构、场所没有实际联系的,其来源于中国境内的所得适用10%的税率,另外子公司属于法人企业缴纳企业所得税,分公司为非法人机构,与总公司合并缴纳企业所得税,对于长期亏损的分公司可与总部盈亏互补。
第三,税收优惠政策
税收优惠,亦称税收鼓励,是指国家为了达到特定目的,针对某些特定的课税对象和纳税人或地区给予各种税收鼓励和照顾措施的总称,表现为政府在普遍课税的基础上,结合税收严肃性与市场经济的灵活性,有针对性的给予特定课税对象、纳税人及地区有区别的税收照顾措施。
《中华人民共和国企业所得税法》中第四章规定了,对重点扶持和鼓励发展的产业和项目,给予企业所得税优惠。如对符合条件的小型微利企业,减按20%的税率征收企业所得税;国家需要重点扶持的高新技术企业,减按15%的税率征收企业所得税。
在我国实际上绝大多数税收立法实行委托立法,现行税收优惠的主要法律依据来源于行政法规、部门规章、地方性法规等税法规定。如为带动包括重庆市、四川省、贵州省、云南省、西藏自治区、陕西省、甘肃省、宁夏回族自治区、青海省、新疆维吾尔自治区、新疆生产建设兵团、内蒙古自治区和广西壮族自治区在内的西部地区的发展,国家实施第二轮西部大开发战略,财政部、海关总署、国家税务总局于2011年联合发布《关于深入实施西部大开发战略有关税收政策问题的通知》,规定符合《西部地区鼓励类产业目录》和《通知》中相关条件的企业,可以享受按15%的税率征收企业所得税等税收优惠。
另外,根据上述上位法的规定,新疆、西藏、宁夏、广西、青海等地还出台了自治区层面以及市级或地区级的招商引资税收优惠政策。税收优惠政策主要集中在文化及高新技术产业、基础设施、房地产、建筑安装、咨询服务、金融投资、教育卫生、旅游等领域。
高新技术产业:根据西藏自治区最新下发的藏政发[2014]51号文件规定,经国家认定为高新技术企业,自被认定之日起,可免征企业所得税;上述企业发生的产品研发费用,加计扣除的比率,比《中华人民共和国企业所得税法》及《中华人民共和国企业所得税法实施条例》规定的比率更高。而在拉萨经济技术开发区,国家高新、自治区高新自经营之日分别免征企业所得税10年、8年,期满后,5年内减半征收。
金融、投资:藏政发[1999]33号规定:国外投资者和港、澳、台投资者直接在区内投资兴办的企业减按10%的税率征收企业所得税,藏政发[2000]35号规定:外国企业在西藏未设立机构、场所,而有取得的来自本区的股息、利息、租金、特许权使用费和其他所得,或者虽设立机构、场所,但所得与其没有实际联系的,减按7%征收企业所得税。
第四,财政返还政策
财政返还是政府采取先征后返(退)、即征即退等办法向企业返还税款,属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。目前有18个税种按照一定比例在中央和地方之
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