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进口税收先征后返管理办法之申报审批工作规程

根据财政部中国人民银行海关总署国家税务总局《关于印发《进口税收先征后返管理办法》的通知》（财预[2009]84号）规定进口税收先征后申报、审批工作规程如下：
第十一条进口企业一般应在货物报关进口一年内，向纳税地海关申请办理返税。政策文件对返税期限另有规定的，按文件规定执行。进口时间以海关接受企业正式申报的时间为准。
第十二条进口企业在申请办理返税时，应当提供以下材料：
（一）申请返税的书面报告；
（二）进口货物返税申请表（纸质和电子版光盘各一份、格式见附件1、2）；
（三）经海关、国库经收处（银行）盖章齐全的《海关专用缴款书》原件和复印件各一份；
（四）“进口货物报关单”复印件（付汇证明联，加盖企业公章）；
（五）进口配额证明或国家规定的其他证件复印件（加盖企业公章）；
（六）进口合同复印件（加盖企业公章）；
（七）有关文件规定的其他材料。
第十三条纳税地海关应在收齐进口企业返税申请材料后15个工作日内完成以下工作；
（一）对返税申请材料进行初次审核，需要审核确认的内容包括：
1.进口企业及进口货物可以享受返税政策；
2.进口企业在规定时间内进口；
3.进口货物数量在进口配额证明或其他证明允许的范围内；
4.《海关专用缴款书》原件真实准确，所列税款已经全部缴入国库，此前没有办理过返税；
5.企业报关的其他材料完事、真实，已按要求加盖企业公章；
6.其他需要审核的内容。
（二）确认无误后以关发文的形式出具初审文件（格式见附3）；
（三）在进口企业《进口货物返税申请表》上签署审核意见并加盖海关单证专用章；
（四）将初审文件连同进口企业申请材料密封报送所在地直属海关。
（五）如发现进口企业报送材料不符合本办法的规定，应将材料退回申请企业，并在企业返税申请表上注明不予受理的原因。
第十四条直属海关应在收齐返税申请材料后20个工作日内完成以下工作：
（一）对纳税地海关报关的初审文件及进口企业申请材料进行复审；
（二）确认无误后以关发文的形式出具复审文件（格式见附3）；
（三）将复审文件及进口企业返税申请材料以机要方式报送财政部（预算司），同时抄报海关总署（关税征管司）。
待具备条件后，财政和海关部门应通过电子方式交换税单信息，取消纸质税单的寄送。
（四）如发现纳税地海关报送材料不符合本办法的规定，应将材料退回纳税地海关，并在企业返税申请表上注明不予受理的原因。
第十五条财政部应在收齐返税申请材料后30个工作日内完成以下工作：
（一）对直属海关报送的复审文件及进口企业申请材料进行最终审核；
（二）确认无误后以部发文的形式出具批复文件；
（三）将批复文件连同《海关专用缴款书》原件通过机要方式传递至直属海关，并抄送海关总署、国家税务总局、中国人民银行（国库局）和纳税地省级人民银行分支机构。
（四）如发现直属海关报送材料不符合本办法的规定，应将材料退回直属海关，并在《进口货物返税申请表》上注明不予受理的原因。
第十六条直属海关收到财政部批复文件后，应在10个工作日内将财政部批复文件转发至纳税地海关；国家税务总局收到财政部批复文件后，应在10个工作日内将财政部批复文件转发至企业所在地税务部门；省级人民银行分行机构收到财政部批复文件后，应在10个工作日内将财政部批复文件转发至纳税地国库。
第十七条纲税地海关收到直属海关转发的财政部批复文件后，应在10个工作日内完成以下工作：
（一）核对批复文件中的应返税款数额；
（二）确认无误后向申请返税企业开具《收入退还书》并注明财政部的批复文号；
（三）将《海关专用缴款书》复印件和《收入退还书》送纳税地国库办理返税资金划拨事宜。
第十八条纲税地国库收到财政部批复文件和海关出具的《收入退还书》、《海关专用缴款书》复印件后，应在2个工作日内完成以下工作：
（一）审核《收入退还书》、《海关专用缴款书》和财政部批复文件的