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积极推进”互联网+”下的会计改革与发展 “互联网+”是把互联网的创新成果与经济社会各领域深度融合,推动技术进步、效率提 升和组织变革,提升实体经济创新力和生产力,形成更广泛的以互联网为基础设施和创新 要素的经济社会发展新形态。近些年来,“互联网+”逐步深入人心,已经改造及影响了 各行各业。会计工作的许多方面也与互联网开始深入融合,网络代理记账、在线财务管理 咨询、云会计与云审计服务等第三方会计审计服务模式初现端倪;以会计信息化应用为基 础的财务一体化进程不断提速、财务共享服务中心模式逐渐成熟;联网管理、在线受理等 基于互联网平台的管理模式成为会计管理新手段;在线联机考试、远程培训教育等已成为 会计人才培养重要的方式。 党中央、国务院准确把握世界“互联网+”发展趋势,把推动互联网和各行业深度融合 作为构筑经济发展新优势和新动能的重要举措。今年的全国“两会”上,李克强总理在政 府工作报告中提出制定“互联网+”行动计划;最近,国务院正式发布《关于积极推进 “互联网+”行动的指导意见》,明确了推进“互联网+”的总体思路、基本原则、发展目 标和11个具体行动。到2025年,网络化、智能化、服务化、协同化的“互联网+”产业 生态体系基本完善,“互联网+”新经济形态初步形成,“互联网+”成为经济社会创新发 展的重要驱动力量。 《指导意见》的发布,标志着我国全面开启通往“互联网+”时代的大门,会计行业也 将迎来一场前所未有的变革。 一是“互联网+”为会计技术的发展提供了新支撑。随着云计算、大数据、移动互联网 等新兴技术的快速发展,会计信息处理更实时、动态、集中,会计核算更规范、高效、便 捷,信息技术的发展为会计技术的演进升级提供了有力支撑。 二是“互联网+”为会计人员的转型带来了新机遇。在互联网技术和大数据融合的辅助 下,单位构建涵盖财务分析与预测、财务战略规划、资本市场运作、全面预算管理、风险 控制和绩效管理等较为完备的现代化管理体系成为可能,将有助于会计核算向价值管理转 型,推动管理会计独特作用进一步体现。 三是“互联网+”为会计职能的转变创造了新环境。随着网络技术的迅速发展,会计职 能已从传统的“信息处理和提供”转向“信息的分析使用和辅助决策”,从“事后算账” 转向“事前预测、事中控制”。加快推进“互联网+”,有利于更好地发挥会计的预测、计 划、决策、控制、分析、监督等功能,推动会计工作提质升级。 面对“互联网+”给会计改革与发展带来的新功能,会计行业只有扎根于经济社会发 展,服务于国家治理能力的提升和企业创新进步,才能永葆生机和活力。当前和今后一个 时期,会计行业需要从以下几个方面做好准备,迎接“互联网+会计”时代的到来。 在会计管理层面,要为促进“互联网+会计”时代的深度融合营造有利的政策环境。既 要完善会计标准体系及配套机制,又要加快修订有关会计法律法规制度,为会计与互联网 深度融合提供有力保障;既要稳步推进互联网技术在会计考试、继续教育、会计人员管理 等领域的有效应用,又要利用信息技术规范管理,提高效能,推动会计管理与会计监督工 作再上新台阶。 在企业层面,要为适应“互联网+会计”时代的新要求做好调整与准备。既然要充分认 识“互联网+会计”时代的商业模式、思维模式及数据处理模式的大变革,在管理思维、 经营理念、组织架构等方面作出调整与准备,又要充分发挥互联网在信息交换、数据汇 总、集成管控等方面的优势,在会计岗位设置、会计职能定位等方面作出调整与准备,使 管理会计的职能得到充分发挥,让企业财务部门更有效地参与分析决策、进行内部控制。 在会计师事务所层面,要为抓住“互联网+会计”时代的新机遇而加快信息化建设步 伐。要充分运用移动互联网、云计算、大数据等信息技术,既应用于协同办公管理系统建 设、行业信息管理系统升级和行业信息化咨询服务,更要完善会计师事务所的审计软件应 用,推动借助于互联网的“智能审计”业务加快发展,切实提升会计行业服务国家战略的 水平。 在会计人员方面,要为应对“互联网+会计”时代新挑战而奋发学习。广大会计人员一 方面要适应互联网所带来的信息技术新挑战,学习、掌握互联网应用技术,在财务管理工 作中应用大数据、云计算等新手段,借助信息新工具,更高效地履行分析、决策、辅助管 理等新职能;另一方面要适应互联网所带来的业务延伸新挑战,加强国际化能力的全方位 锻造,为服务企业“走出去”,承接境外企业会计外包业务等做好准备。 (此文系财政部党组成员、部长助理戴柏华2015年7月20日在主题为“‘互联网+’与 大会计时代”的中国财会高峰论坛上的发言)

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