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高层学生公寓安全管理工作探索论文
摘要：学生公寓是高校育人工作的重要阵地之一。随着高校办学规模的扩大，我国高层学生公寓数量不断增多，管理难度加大。本文着重分析了高层学生公寓的特殊性和管理中存在的问题，通过理论研究和实践探索提出了建立健全安全管理体制机制、优化专业队伍配备、提高技防和信息化水平、强化学生安全教育等改进方法与途径，为加强高层学生公寓安全管理提供实践参考。
关键词：高层公寓；安全管理；安全教育
近年来，学生公寓在高校育人工作中发挥着越来越重要的作用，而安全是学生公寓管理的重中之重，公寓各项工作开展都是建立在保障安全的基础之上。安全管理又是一项系统而复杂的工作，需要体制机制明确、职责明晰、保障到位、全员参与。如何加强学生公寓安全管理一直是高校后勤部门极其重视的一项课题，各高校开展了卓有成效的探索和实践工作。其中，高层学生公寓安全管理更加复杂，要求更高也更具专业性，目前还面临诸多问题，需要深入研究、重点关注、确保投入。

一、高层学生公寓的特殊性和复杂性分析

（一）高层学生公寓的定义
高层建筑指楼层高、层数多的高层房屋建筑。《民用建筑设计通则》根据住宅建筑的层数分类：1至3层称低层住宅、4至6层为多层住宅、7至9层为中高层住宅、10层及以上为高层住宅、建筑高度大于100米为超高层住宅。由此高层学生公寓是指楼层高在7层以上的、用于学生在校生活、学习和住宿等用途的高层房屋建筑。

（二）高层学生公寓的特点
高层学生公寓相对普通学生公寓，具有规模大，层数多，住宿人数多，密度大，设施设备种类繁多、配套复杂，逃生疏散难，安全管理难度大等特点，对管理的专业水平以及住宿学生的安全意识等提出了更高的要求。

1、学生人数多。高层学生公寓的楼层数在7层以上，多是单元形式，房间数量多，学生居住密集，住宿在2000人以上的比较普遍。一般来说，高层公寓居住学生多，进出公寓大厅的人员频繁，且进出公寓的时间相对集中，容易出现高峰、拥堵情况。

2、设备设施多，运行成本高。和普通公寓相比，高层学生公寓配备的设备设施多且复杂，一般包括高配双路供电系统、生活用水变频供水系统、污水排水系统、安全监控系统疏散逃生备用设备设施等。这些设备的日常运行、维修维护保养成本远大于普通学生公寓，学校需要安排专项经费，用于定期维修、检测、更新。

3、管理人员要求高。高层公寓设备设施多，并配备有消防中控等专业设施，需要专业队伍管理和维护、持证上岗。

4、逃生疏散难，安全管理难度大。在火灾等突发情况发生时快速、有序组织疏散、逃生，要求公寓工作人员和学生本身需要具备牢靠的安全知识和较高的逃生技能。

二、高层学生公寓安全管理存在的主要问题
近年，由于高校办学规模扩大和校园用地紧张，学生公寓也逐渐向规模大、楼层高、综合体方向发展，高层学生公寓增多，而且有的集合学生住宿、餐饮、办公为一体，给学生公寓管理工作带来更多新挑战。以北京为例，据统计6层以上学生公寓占总学生公寓比例约为8%，住宿学生约25万人，占住宿学生总数近35%。高校高层公寓的安全管理总体比较规范，但也存在一些问题，主要体现在以下四个方面：

（一）安全管理体制机制有待进一步完善
高校将高层公寓普遍同化于一般学生公寓管理，没有显示出“高层”特性。安全管理从体制机制上缺少制度保障，保卫处、学生公寓部门、学生系统等相关单位的职责划分尚不明确。在设备设施维护的经费、队伍建设、运行管理方面还存在漏洞。经常出了问题才找经费修缮，对消防中控值机投入不够，尽管平时有例行检查，但不深入、常常流于形式，缺乏有效的安全防范措施。高层公寓安全管理主体过于单一化，例如只是楼管人员为主体，没有发挥住宿学生的主体性，倡导自我管理自我服务自我教育，形成安全管理合力。

（二）管理服务人员不足，岗位匹配度不高
参照北京高校标准化学生公寓标准：公寓管理服务人员不少于住宿学生数的%。目前高校高层公寓普遍存在管理服务人员不足、高层公寓人员配备等同普通公寓的情况。高层公寓应配备专业的物业管理人员，消防中控室必须持证上岗24小时值守。相应的运行经费也要比普通学生公寓高出许多。但目前状况参差不齐，难以适应和满足高校新型高层公寓安全管理需求。

（三）安全技防设施与管理要求有差距
目前只有少数高校高层公寓已进入到先进的数字化、智能化的技防系统建设阶段，部分学校仍然在使用效能相对低下的模拟系统，更无疏散逃生的应急装备。技防系统后期投入维护与更新费用不足，维护升级改造不及时，设备逐步老化失灵、视频监控图像画面不清等现象，已不能满足校园安全管理的现实需求，安全防范效能大大降低。

（四）学生安全教育培训现状效果不佳
加强学生安全教育、提高学生安全意识是学生公寓管理工作的重要一环。尤其针对高层学生公寓