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绿色贸易壁垒法律问题之思考

摘要：随着经济全球化的深入发展，绿色贸易壁垒问题越来越受到人们的关注，如今成为一个热点问题。绿色贸易壁垒具有双重属性，一方面，它迎合了贸易保护的呼吁，对国际经济与贸易造成了一定的负面影响。另一方面，绿色贸易壁垒有其存在的合理性与必要性，它有利于保护环境和维护本国利益。本文从绿色贸易壁垒的性质及其存在的必要性入手，发掘中国的相关法律内在的缺陷，并针对其中存在的缺陷提出解决措施以此来完善我国的绿色贸易壁垒制度，在国际经贸中保护本国的利益。
【关键词】：^p：绿色贸易壁垒卫生检疫环保标准
近年来，随着我国经济的发展，综合国力显著提高。但是我们的环境问题压力也越来越大，环保成为了社会焦点。据调查建立绿色贸易壁垒可以有效地维护人民健康保护生态环境，除此之外绿色贸易壁垒也是保护本国市场的有效手段，可是我国的绿色贸易壁垒还有很多不完善之处，有些制度还没有建立。因此探讨绿色贸易壁垒的法律问题变得很有意义，本文将讨论什么是绿色贸易壁垒，它的表现形式有哪些，它的性质是什么，它存在的必要性是什么，我国的绿色贸易壁垒制度有哪些不足，如何弥补这些不足，这些问题笔者都将详细阐述。
一、绿色贸易壁垒相关问题概述
（一）绿色贸易壁垒综述
绿色贸易壁垒是指一国政府为了保护国内有限的自然资、生态环境和国民健康，通过制定一系列严格的环境保护技术标准，从而在国际贸易往来中对来自其他国家或地区的产品或服务加以规制的一种贸易措施。在相关材料中，绿色贸易壁垒又经常被称为“绿色贸易措施”、“绿色贸易制度”、“绿色壁垒”、“绿色措施”，它常常被当作一种新的非关税壁垒措施，因为随着WTO的全球化而产生，越来越成为WTO中主要成员国国际贸易政策措施的一部分。绿色贸易壁垒的表现形式有很多，主要有绿色关税、绿色技术标准、绿色环境标志、绿色包装，绿色补贴，绿色卫生检疫。绿色关税是指进口国为了保护环境防止污染，对一些高污染的商品或服务征收附加税。绿色技术标准是指进口国对进口的产品强制要求其符合一定的技术水准来达到保护环境的目的。绿色环境标志指，产品如果想进口必须经过一系列环境标准的审查，如果通过审查便可以贴上标签。贴上标签的产品才是可以进入进口国的产品。绿色包装是指进口国对进口的产品的包装制定严格的材料标准，来阻止可能污染环境的产品包装物进入本国市场。绿色补贴是指当出口国的环境标准过低，进口国就可以对这些产品征收反倾销或反补贴税，因为这些产品由于过低的环境标准其生产成本也低，这在与本国商品竞争时就具有明显的优势，从而造成不公。绿色卫生检疫对于将要进口的产品，主要指药物与食物，进口国采取严格的标准来确保本国国民的健康。
（二）绿色贸易壁垒的性质
学术界关于绿色贸易壁垒的性质主要有两种观点，一种观点是绿色贸易壁垒是种歧视性措施，是种不公不正义，它表面是为了保护自然环境维护国民健康威，实质上确实贸易保护，是发达国家攫取非法利益打压发展中国家的一种手段。另一种观点认为绿色贸易壁垒是一种合理的自我保护手段。它是随着人类生产力发展产生的，它的内在产生原因是一国国民自我保护意识的增强，它是国家保护保护自然资、生产环境和人类健康的必要手段。笔者讨论绿色贸易壁垒的合理与否，正当与否意义不大。更为重要的是要利用学界关于绿色贸易壁垒的性质的两种观点维护我国自身的利益。
（三）构建绿色贸易壁垒的必要性
构建绿色贸易壁垒的必要性主要体现在以下三点：首先这是保护我国环境的必要手段。其次可以促进我国相关环境标准和法律法规的完善。具体来讲可以推动环境立法内容的完善、增强环境执法的效果。再次这是维护广大消费者合法权益的需要，发达国家对我国的污染转嫁不仅危害我国国民的身体健康，更是对我国环境的巨大破环。我国的绿色贸易壁垒还非常不健全，有许多相关法律制度还是空白，一些绿色检测标准还很低。如此一来就无法抵挡外来的有毒有害物质保护人民健康。最后这是提高中国出口产品竞争力的有效途径。出口企业如果能够充分抓住构建与完善绿色贸易壁垒这一难得机遇，在产品的研发中投入更多资金，改进传统工艺，注重高新技术的运用，发扬现代环保理念，就不难提高产品竞争力突破发达国家的贸易壁垒。由上述论述可知绿色贸易壁垒有其存在的必要性，那么下文将探讨我国的绿色贸易壁垒制度有哪些缺陷以及改进这些缺陷的具体措施。
二、我国绿色贸易壁垒制度中的不足
（一）我国绿色卫生检疫制度对进出口商品的环保标准规定过低
规定卫生检疫检测标准以防止或限制对人体动植物有害的国外商品进口的制度就被称为绿色卫生检疫制度。由于发达国家对食品的安全要求比较高和各个国家的检测水平和方法不同，绿色卫生检疫制度便成为绿色贸易壁垒中的一項重要内容。反观国内，我们的环境保护标准还比较低，不利于环保和维护国民健康。《中华人民共和国进出口商品