区工商行政管理局法制计划.doc

第页共NUMPAGES5页
区工商行政管理局法制计划

根据__市工商行政管理局20____年法制工作要点结合本局实际制定20____年法制工作计划。
一、工作思路和总体要求
今年全局法制工作思路是：认真落实市局20____年法制工作要点按照省、市工商行政管理工作会议的总体部署紧紧围绕区委、区政府的中心工作打牢基础、抓好规范、促进管理、提高效能。进一步加强工商行政管理法制建设增强工商行政管理干部的法制观念、法律意识和法律素质提高依法管理、依法行政、依法办事的水平保证各项工商行政管理政策、法律、法规、规章的正确实施切实保护公民、法人和其他组织的合法权益。
二、加强组织领导认真抓好落实。
成立行政执法责任制领导小组。组长由局党组书记、局长__担任副组长由局党组成员副局长__、__、纪检组长__担任领导小组负责制定行政执法责任制实施方案统一部署抓好落实。法制科要认真做好执法责任制的具体协调组织、督促检查和考核评议工作要将推行行政执法责任制的情况列入年度执法检查和目标责任考核内容。
一是全面贯彻《全面推进依法行政实施纲要》推行行政执法责任制。全局要在去年学习贯彻《全面推进依法行政实施纲要》的基础上继续抓好《纲要》的贯彻落实工作要按照《纲要》和《国务院办公厅关于推行行政执法责任制的若干意见》及《__省人民政府办公厅关于印发__省推行行政执法责任制的实施意见的通知》的要求认真推行行政执法责任制。
二是围绕执法职责、评议考核和责任追究等三个方面加强行政执法责任制配套制度建设建立行政执法责任制的长效机制。按照市局的要求,今年上半年要做好行政执法责任制实施办法、行政执法评议考核办法和行政执法错案追究办法以及行政赔偿追究办法的的修订和完善工作下半年拟定行政执法案卷评查、行政执法人员行为规范准则等制度。
三、强化行政执法监督提高行政执法效能
要切实加强行政执法监督重点对涉及行政许可、行政处罚、行政收费、行政强制及行政不作为等事关人民群众切身利益的事项或案件进行监督检查认真审查严格把关切实维护人民群众的合法权益。
一是认真抓好案件核审、听证、行政复议、行政应诉、行政赔偿等日常性工作。切实保护公民、法人和其他组织的合法权益维护工商行政管理机关依法行政、依法管理的形象。
二是坚持重大问题集体讨论制度预防和杜绝以案谋私、办人情案等不正之风。
三是强化执法监督规范执法行为。法制机构要强化对基层工商分局的监督充分发挥网络平台优势开展网上日常监督建立网上督察台帐,强化对案件查处实现全过程监督检查,严格办案程序严格涉案财物管理严格案件核审认真做好行政处罚决定的执行工作、涉嫌犯罪案件移送工作和备案工作、案件卷宗的归档工作。发现问题及时提出纠正意见。
四、加强法制培训提高执法水平。
结合推行行政执法责任制和“五、五”普法工作认真做好干部法制宣传教育工作抓好“素质教育工程”今年要着重抓好执法责任制、“两法、三条例”即《行政许可法》、《公司法》、《直销管理条例》、《禁止传销条例》、《公司登记管理条例》和新法律法规及相关理论知识的学习培训。坚持边学边干提倡人人会办案针对行政执法中存在的薄弱环节按照“逼”、“带”、“推”的方路采取专题辅导、部门集中学习、文书示范、案例示范、执法研讨等形式切实加强干部依法行政能力建设不断提高干部实际工作水平。逼”就是要“干部树立紧迫感和危机感增强学习的主动性、针对性和有效性；“带”就是业务熟悉的带业务不熟悉的机关职能科室加大指导力度帮助基层分局解决行政执法中存在的实际问题；“推”就是推动全局市场监管和行政执法工作全面上台阶做到职能到位、监管到位、执法到位努力让党和政府放心人民群众满意。
五、强化服务职能提升执法保障能力
一要树立服务理念强化政治意识、大局意识、责任意识。坚持以人为本遵循“服务全局、保障执法、勤于实践、甘于奉献”的工作思路认真履行法制机构“组织、协调、服务”的职责充分发挥参谋和助手的作用。
二要加强对工商分局法制工作和执法办案的指导力度。通过多种形式对基层查处的大案、要案、疑难案件要提供法律服务保证案件准确、及时查处。
六、其他工作
一是充分发挥法制监督员作用。明确办案机构法制监督员案件初审的职责和内容做到层层把关确保案件质量。
二是制定“五五”普法规划。深入开展干部法制宣传教育工作。
三是加强调查研究认真解决基层分局行政执法中的疑难问题。
四是加强规范性文件法律审核、备案工作。要严格按照《工商行政管理机关执法监督暂行规定》、《__省行政机关规范性文件制定和备案办法》省政府第129号令的规定认真开展对本机关起草和制定的规范性文件的事前审查和事后备案工作实现对规范性文件的全面监督。
五是抓好行政执法证件规范化管理工作。按照《__省昆明市工商行政管理机关行政执法证件管理办法》继续做好对工商行政管理执法人员的资格审查和法律培训认真