XX区卫生计生法治建设工作实施方案-xX工业经济发展实施方案.doc

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XX区卫生计生法治建设工作实施方案xX工业经济发展实施方案

__区卫生计生法治建设工作实施方案全区卫生计生系统法治建设工作要以贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（20__-2021年）》和《__省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（20__-2021年）实施方案>》为主线，按照国家和省、市、区关于推进依法行政建设法治政府的工作部署和要求，为统筹做好全区卫生计生各项工作，推进卫生计生事业发展提供有力法治保障,制定本方案。
一、指导思想以党的十九大精神为指导，以党的十九大报告为基准，坚持以群众满意度作为衡量法治建设工作成效的重要标准，紧紧围绕依法行政、依法治院、公正执法、廉洁高效、法制宣传等重点工作，着力解决制约法治建设推进的热点难点问题，扎实推进法治建设再上新台阶。
二、组织机构成立以局长任组长，分管领导任副组长，局机关各科室负责人为成员的法治建设工作领导小组，领导小组下设办公室，设在卫生和计划生育局政策法规科，负责法治建设日常工作。
三、工作目标进一步提高全系统干部职工法治理念和法律素质，提升执法人员依法行政、各医疗机构依法治院水平，推动服务和行政相对人树立依法执业、依法就医，减少纠纷，依法处理解决矛盾纠纷，提高社会公正诚信度和法治化管理水平，构建法治建设工作长效机制。
四、工作内容
（一）加强法治单位建设1.加强对法治工作的组织领导。卫生和计划生育系统要进一步提高对卫生计生法治建设工作的重要性和紧迫性认识，增强责任意识，把卫生计生法治建设放在重要位置，并作为今后的重要任务来抓。各单位要成立由主要负责人为组长的法治建设工作领导小组，加强对法治建设工作的领导。要有分管领导具体抓、并指定专人负责，全面推进各项工作深入开展。
2.建立完善法治工作制度。各单位要结合本单位的实际，依照相关法律法规的规定制定法治建设工作会议制度、依法决策制度、监督检查和考核评价制度、学习培训制度、重要文件法治审核制度为主要内容的完整的法治建设工作制度体系。
3.加强法治工作队伍建设。卫生计生系统的法治建设工作在局党委的统一领导下，由政策法规科具体负责日常事务。各单位要选优配强法治工作人员，确保法治建设工作有人抓，有人做，抓得好，做得实。充分发挥法律顾问的作用，在单位管理、制度完善、涉法涉讼案件处理、重大事项决策上主动邀请法律顾问参与。
（二）推进依法行政1.全面推进政务公开。坚持以公开为常态、不公开为例外原则，推进决策公开、执法公开、管理公开、服务公开、结果公开和政策解读工作。完善政务公开制度，推进“双公开”工作，按规定对行政许可、行政处罚的办事指南、办事程序、办事依据、办事结果的公开。依法做好依申请公开工作，确保公开及时、合法。
2.深化行政审批制度改革。贯彻落实省委省政府《关于深化行政审批制度改革加快简政放权激发市场活力的意见》，优化审批和服务流程，规范自由裁量权，不断提升审批服务效能和质量，持续推进卫生计生行政审批制度改革，加强“一张网”建设，落实不见面审批工作。规范审批程序，统一文书格式，提高案卷质量。
3.深化卫生计生综合执法改革。整合优化和完善卫生计生综合监督执法体系，积极推进公共卫生、医疗卫生和计划生育综合执法，加强综合监督执法机构和队伍建设。全面落实卫生计生行政执法责任制，进一步完善卫生计生行政执法程序，推进重点工作和重点事项执法监督。围绕社会关注度高、群众反映强烈的突出问题开展专项整治和重点监督检查。
4.落实“两法衔接”机制。认真贯彻落实《__省行政执法与刑事司法衔接工作实施办法》，做好与刑事司法机关信息共享、案情通报、案件移送工作，做到有法必依、执法必严、违法必究。
（三）落实“七五”普法规划1.建设法治宣传阵地。法治文化阵地建设是“七五”普法的重要考核指标，也是创建法治县市的重要内容。卫生和计划生育系统要高度重视法治文化阵地建设工作。通过树立精品意识，强化责任目标，大力推进法治文化阵地建设，为群众营造“出门有法、抬头见法、知法守法、办事循法”的良好法治文化氛围，增强法治文化的渗透力。各单位要设有法治宣传栏，并定期更新，全年不少于12期。
2.加强法治宣传。深入学习宣传宪法和中国特色社会主义法律体系，学习宣传国家基本法律制度、党和国家关于民主法治建设的理论、方针和政策，培育法律意识和民主法治观念，切实提高卫生计生系统国家工作人员依法履职能力，特别是领导干部运用法治思维和法治方式开展工作的能力。加强学习宣传卫生计生法律法规，切实维护患者合法权益和正常医疗秩序，保障和增进人民群众健康。强化党内法规的宣传学习，适应全面从严治党、依规治党新形势新要求。
3.落实“七五”普法规划的基本要求。加强落实依法决策制度，推进国家公职人员学法用法工作，每年领导班子专题学法不少于2次，工作人员学法不少于40课时