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中国物流产业该如何发展

中国物流产业该如何发展国务院发展研究中心张士铨崔伟马维野一、物流产业发展的背景1．信息技术的发展带动了物流产业的革命由于全球化进程和科学技术的加速发展人们才把信息流、资金流和物流并称为经济运行的三大动脉。目前我国的情况是信息产业和信息“流动”凭借其技术特点和广泛的社会需要得到快速发展。而资金尤其是物流却由于存在体制和基础设施上的某些梗阻而不能适应供应链中流通环节附加值增长的趋势。据专家估计我国在物流环节中因各种原因造成的损失每年高达2700亿美元。如果不改变物流产业的落后状况就不能抓住信息技术发展这—前所未有的历史机遇更无法面对WTO关于自由贸易的各种规则难以培育新的经济增长点。“十五”计划将物流发展的长期与具体目标纳入其中(见下表)说明它不但是宏观经济的重要支柱而且是企业利润的源泉也可以说用信息技术推动物流业的发展加速物流产业的改革与创新已经是时不我待。
2．内外贸易增长的需要十年以来中国国内经济以GDP年均超过8%的速度增长改革开放吸引了大量外资进出口贸易也有了长足的进展这就为物流的发展提供了广阔的空间诸多因素使中国的物资流通业在国内与国际市场表现异常活跃。20__年由于世界经济低迷致使中国外贸出口受到影响。然而广阔的国内市场仍为物流业提供了良好的发展空间。在各国经济停滞不前的情况下我国政府采取了积极的财政政策和稳健的货币政策积极开拓国内市场依靠刺激内需来拉动经济增长。
中国是—个人均资源短缺的国家相当一部分原材料和能源需要进口。这部分进口在国际贸易中亦占一定比重。特别是20__年7月份国际能源机构以非正式文件的形式要求中国增加石油储备。在某种意义上意味着中国的能源战略将向依赖进口的方向调整将会把中国能源和世界能源的供求紧密地联系起来。这无疑是中国发展国际物流的契机。
另外中国传统的以运输和仓储为主的物流企业为了降低成本开始向现代物流企业转型并努力寻求新的发展机会与市场。
中国国家发展规划20__—20__年物流产业战略目标具体目标·将物流成本GDP的比重减去2个百分点。
·发展第三放物流增加外包和分销配送。
·培养先进的第三方物流供应商。
·鼓励国内外企业物流外包。
·从分销体系的建设出发建立几个国家级运输网络。
·更新物流基础设施提高服务水平、管理水平。
·推进企业的合并、联盟使传统物流企业向现代物流企业转型。
·成为亚洲物流中心建立几个核心基地。
·建立大型城市物流中心和分销中心。
·培养30个以上项目基地（海尔为第一个）。
·将信息技术应用于现代物流领域。
3、加入WTO为中国物流业的发展提供了契机中国入世后为履行其中有关物流的条款中国将在3—5年内分阶段逐步开放公路货运、商品分销、仓储设施及批发、零售等领域这意味着外资企业可以自行设立分销网络更多的外资物流企业被吸引进入中国市场。随着发达国家部分制造业向中国转移生产资料和消费资料的需求将趋于旺盛原材料采购、成品销售随之将快速增长。据预测加入WTO使中国的GDP年均增长率在原有基础上提高一个百分点从而使市场容量与空间的扩张对流通的需求随之提高。关税与贸易管制的松动也将使生产所需的原材料与成品的进出口呈现较人增势。这些因素均为中国物流产业的发展提供了良好的契机。另一方面中国加入WTO也为中国物流企业向海外的发展创造子条件。中国在向国外开放市场的同时中国企业在海外也同样享受WTO其他成员国的国民待遇可以获得进入国外市场的通行证。同时由于市场的开放促使企业与政府的采购制度进一步自主化、透明化全球采购规模将日趋扩大。中国政府也提出将实行“绿色通道”战略鼓励这—趋势的发展。
应该意识到山于中国要履行市场开放的承诺外资企业大批涌入凭借其雄厚的资金以及先进的技术和管理经验将对中国传统的物流企业产生巨大冲击。中国传统物流企业被迫改制的问题已迫在眉睫。
4．经济与环境可持续发展的需要。
中国传统的物流企业运输成本高、效益低货车空载率高、货物破损率高不仅造成资源的浪费也给环境带来巨大的压力。经济发展和国民生活质量的提高刘环境的要求也越来越高。
私人车辆拥有率的提高使能源与环境的压力加大。从长计议制定我国经济发展规划必须将可持续发展作为我国一项长期发展战略。由于物流产业属于技术含量较高的洁净型服务行业同时与人民生活息息相关将其作为我国“十五”期间拉动经济增长的新型产业符合可持续发展的要求。
二、战略规划和政策中国物流产业的职能部门提出中国物流产业分三步走的发展战略：在第一个阶段(20__—20__年)通过中国物流10年的发展完成适应社会主义市场经济需要的流通总框架和格局实现与国民经济的协调发展；第二个阶段(20__—2021年)利用10年的时间实现与市场体系的同步发属第三个阶段(2021—2050年)到本世纪中叶达到世界物流先