基层政法部门信息化建设调研政法信息化建设.doc

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基层政法部门信息化建设调研政法信息化建设

加强政法部门信息技术建设，是新形势下履行政法工作职能，不断加强和创新社会管理，着力提高政法工作科学化水平的重要手段。近年来，昭通市政法系统切实加大经费投入，强化基础建设，注重推广运用，信息化建设工作取得了明显突破，执法能力、执法质量、执法效率、执法公信力明显提升。近日，笔者通过实地走访、收集材料、互动交流等形式，对全市政法系统信息化建设情况开展了深入调研，对如何推进基层政法部门信息化建设进行了一定的思考和探索。
一、工作措施
(一)坚持原则，保证效果。
一是统筹规划，分工负责。坚持统一领导、统一规划、统一标准的建设原则，形成分级管理、分工负责、分步实施、分类指导的工作格局，充分调动各县区、各部门的积极性，促进全市政法系统信息技术建设协调发展;
二是需求主导，深化应用。以业务应用为核心，注重实效、服务实战，建用结合、以用促建，提高应用水平，体现建设效益;
三是整合资，提高效能。充分利用电子政务网和政法各部门已建成的网络资，加强资整合，促进互联互通，提升工作效率，充分体现信息化建设的综合效能;四是加强管理，保障安全。坚持保密建设与网络建设同规划、同设计、同推进，加强保密体系建设，落实保密工作措施和安全保密责任制，提高应对和防范网络安全事件的能力，确保信息资和运行环境安全畅通。
(二)围绕目标，分步建设。力争至20年底，全面实现文件资料网上阅处、会议数据网上传输、执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法培训网上进行、执法质量网上考核、执法结果网上公示、执法水平网上凸显、执法形象网上树立。围绕目标，分六个实施步骤，逐步建立信息资目录体系和交换体系，规范网络化流程，完善资共享制度和安全保障机制，确保网络互联互通和信息资按需共享。
(三)完善机制，强化保障。成立全市政法部门信息化建设工作领导小组和工作机构，建立健全工作机制，领导组负责全市政法部门信息化建设工作的规划、协调和管理，市级政法各部门负责对本系统信息化建设工作的规划、建设管理、业务指导和督促检查，各县区政法委负责本县区党委政法委系统信息化建设的规划、协调和管理。积极争取同级党委、政府的关心支持，多方筹措经费，加大执法办案信息化基础设施建设，实现系统内部网络的互联互通，从而为昭通政法工作不断迈上新台阶提供有力的信息技术支撑。
二、工作进度
(一)基础建设。近年来，昭通市各级政法机关信息化意识不断增强，经费投入不断加大，网络带宽不断升级，计算机配备已基本达到人均一台，网络服务器、交换机、打印机、扫描仪、照相机等信息化设备基本可满足工作刚性需求。公安机关无线图传指挥车在大部分县区已投入使用，城市电子视频监控系统正逐步向乡镇普及。检察机关、审判机关执法办案全程录音录像设备不断健全完善，信息基础设施配备到位。司法行政机关推出的司法E通(社区矫正人员动态管理平台)已在部分县区正式运行。全市政法机关信息化建设的基础平台已初步搭建。
(二)系统建设。公安机关运用警务综合平台，开展执法办案、社区警务、人口管理、车辆管理、旅馆业治安管理、刑侦业务及办公自动化业务，除涉密案件外均实现了网上执法办案。检察机关通过运行检察业务系统，各收案、分案、立案、审批等全部程序均可在网上进行，开通了驻所检察室检察专网，对看守所执法活动实行动态同步监控和监管活动全程监督。两级法院运行了审判流程管理系统、执行案件管理系统、司法统计系统以及刑事案件量刑规范化系统，进一步规范了执法行为。司法行政部门运行了司法行政基层工作平台、刑释解教工作平台、社区矫正工作平台以及法律援助工作平台。市委政法委机关已运行电子政务办公平台，初步实现了网上无纸化办公。
(三)视频建设。全市公安机关开通了至每个基层派出所的视频网络，在县公安局建立了视频会议室，配备了电视机或投影仪，派出所可利用电脑实现视频传输。检察机关开通了至县检察院的视频网络，建立了数字化审讯监控系统，实现审讯过程同步录音录像和审讯指挥。两级法院开通了视频会议系统，有的县级法院还将视频会议系统建到了基层法庭。司法行政系统和政法委机关未开通视频传输系统。
(四)网站建设。市、县区政法委机关依托昭通政法网群，开通了门户网站，搭建了信息宣传平台，已在20年7月完成了网站升级改版。昭通市公安局和巧家县公安局已开通了门户网站，其他县区公安局未开通。市检察院开通了门户网站，县区检察院未开通。法院已开通市县两级门户网站。司法行政系统借助昭通市政府信息公开网、县区政法委网站、党委政府网站等平台对外发布信息。
(五)网上办公。全市政法各部门以及政法委机关均已明确专人负责电子政务平台，负责收发文件，开展网上办公。目前，电子政务网上办公运行正常。
三、存在问题
虽然昭通市政法系统在信息化建设方面取得了较大的进