街道贫困人口脱贫攻坚核查整改工作方案.doc

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街道贫困人口脱贫攻坚核查整改工作方案

街道贫困人口脱贫攻坚核查整改工作方案
为深入贯彻落实好省扶贫办________同志在________脱贫攻坚座谈会上的讲话精神、市委常委会9月5日乡村振兴和脱贫攻坚专题会议精神以及区扶贫开发领导小组《________空港经济区分散贫困人口村脱贫攻坚核查整改工作方案》的文件精神，全面推进贫困人口脱贫攻坚核查整改工作，彻底排查存在问题和工作短板，采取有效措施，切实解决我街在脱贫攻坚工作中存在的突出问题和薄弱环节，确保我街如期高质量打赢脱贫攻坚战，结合建档立卡动态管理以及贫困户退出工作布置，制定本工作方案。
一、目标任务全面彻底摸查梳理全街贫困人口脱贫攻坚工作存在的问题，对应采取有效的工作措施，指定解决问题责任单位和责任人，明确问题整改时限，制定责任落实管理办法，确保如期高质完成脱贫攻坚任务。
二、工作内容
（一）全面落实“两不愁三保障”政策1.动态管理。严格开展精准识别工作，对不符合条件的贫困人口及时清退，对符合条件的贫困人口及时纳入，实现动态管理。突出解决贫困户“户中漏人”和“应减未减”问题。
2.教育保障。严格落实建档立卡贫困学生教育保障政策，实现贫困学生教育生活费补助应发尽发，解决义务教育阶段贫困学生失学辍学问题。
3.医疗保障。严格落实建档立卡贫困人口医疗保障政策，确保所有贫困对象纳入医疗保障，应保尽保。
4.危房改造。严格落实建档立卡贫困户危房改造政策，确保所有贫困对象住房安全有保障。
5.。
政策性兜底保障。严格落实建档立卡无劳动能力贫困户兜底保障政策，确保所有建档立卡无劳动能力贫困户应保尽保，全部纳入政策性兜底保障。
6.养老保障。严格落实贫困对象养老保险保障政策，16至59周岁符合条件贫困人口全面落实政府资助购买基本养老保险，60周岁及以上贫困人口全部享受基本养老待遇。
（二）建立健全规范扶贫资金使用管理1.。
编制计划。街道负责审核编制并组织实施本地区扶贫开发资金筹集使用规划及其项目使用计划。及时分配下达扶贫资金。
2.资金项目公告公示。按照“谁分配、谁使用、谁公开”的原则，落实扶贫资金项目公告公示责任，分类公开有关信息内容，明确公开的主体、内容、标准、方式、程序。
3.。
扶贫资金监督管理。加强扶贫开发资金筹集使用绩效目标的事前审核、项目实施的事中绩效监督、项目效果的事后评价等工作。
（三）精准实施产业扶贫项目投资建设1.扶贫资金投向。按照市委叶牛平书记提出的扶贫资金“姓农”的指示精神，严格认真对照资金管理办法正面清单、负面清单，管好和使用好扶贫开发资金，尽快把存量资金科学有效投向实体产业项目。
2.项目库建设。完善各社区的脱贫攻坚项目库，加强项目科学性、合规性、可行性论证，切实提高项目库建设质量。
3.发现问题整改。按照省审计、市巡察组的整改要求，扶贫项目逐个迅速落实整改。资金该收回来的，收到财政专户，确保资金安全，对照扶贫资金投向，及时谋划实施扶贫项目，切实发挥资金效益。
4.。
建立风险防控机制。建立完善产业扶贫项目跟踪监测常态化机制。
（四）建立健全扶贫长效管理机制1.责任落实。落实好对口帮扶包干机制，精准到一户一人，每一个贫困户要精准制定帮扶方案和建立责任人包干清单，按期检查，直到脱贫为止。
2.体制机制。制定责任落实管理办法，构建街道、社区二级责任体系，要明确目标任务、时间要求、责任人，用工作任务倒排工作时间，实行清单化、责任化管理，确保工作有序推动，各项政策落实落地。
3.明晰责任。明确各部门脱贫攻坚职责，每月召开扶贫部门会商研判会，打破信息壁垒，彻底解决信息不对称、信息闭塞问题。
4.成立扶贫专班。进一步加强街道扶贫工作力量，成立扶贫工作专班，落实各人的工作职责。
三、时间安排及工作流程
（一）时间安排从现在开始，11月15日前完成。
（二）工作流程1.人员抽调。街道落实农办、扶贫、民政、教育、人社、住建等部门联合组成工作队，负责开展各自线条脱贫攻坚核查整改工作。
2.。
召开动员及业务培训会议。街道组织召开动员大会及业务培训，由扶贫办负责对工作队人员进行业务培训。
3.核査工作。动员会议后，全体参加人员根据各社区具体安排开始进村入户开展核查工作。
4.内业分析^p。进村入户现场核查工作完成后，立即进行内业研究分析^p，形成以社区为单位的问题整改清单。
5.交办问题整改清单。问题整改清单由街道扶贫办审核后，统一由街道扶贫办负责印发给各社区组织整改。
6.。
检查验收。由街道扶贫开发领导小组负责按问题整改清单的要求逐村进行督查验收。
四、工作要求
（一）各社区要高度重视，全社上下动员起来，切实加强组织领导，统筹周密部署开展本地区贫困人口脱贫攻坚核查整改工作。同时要与“不忘初心、牢记使命”主题教育紧密联系起来，特别是要转变工作