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2021安全生产工作会议在2021年全县安全生产工作座谈会上的讲话

同志们:
在2021年开年，各项工作十分繁忙的情况下，召开安全生产工作座谈会，既说明了县政府对安全生产工作的高度重视，也是向全县上下彰显我们持之以恒抓安全生产的坚定态度和决心，督促和引导各乡镇、各部门、各企业强化安全生产工作，确保安全事故持续下降，确保人民群众生命财产安全，希望与会同志要充分认识和把握这一点。刚才，县安办总结了2021年安全生产工作情况、安排部署了近期安全生产工作；_就各自职责范围内的安全生产工作作了汇报发言。下面，我就做好安全生产工作再强调三点意见。
一、安全生产形势严峻
安全生产委员会会议，是层层开、年年开、季季开，关于安全生产的话，也是层层讲、年年讲、季季讲、月月讲，甚至天天讲。之所以这样不厌其烦、反反复复地讲，就是因为安全生产太重要，必须常抓不懈。近年来，各乡镇、各部门加强安全生产工作，扎实推进安全生产专项整治行动，落实安全生产责任制，取得了明显成效，未发生较大及以上事故。但从全国来看，尤其是_年下半年，相继发生了_等事故。从我县来看，虽然_事故控制较好，未发生亡人_生产安全事故；但交通事故总量仍存在，_年发生道路交通事故_起，死亡_人。
各乡镇、各部门必须保持清醒头脑，认清我县安全生产“九多两弱”（企业数量多，高危行业多，长输油气管线多，燃气管网多，特种设备多，在建工地多，机动车辆多，消防单位多，从业人员多，基层基础和监管能力水平比较薄弱）的局面并没有从根本上转变，安全生产形势依然严峻。突出表现在：一是安全意识不牢。部分乡镇和部门安全生产工作更多的是停留在口头、会议和文件上；一些企业不能处理好生产和安全的关系，安全投入不足，并没有真正把安全放在首位；一些个体安全意识差。
二是安全根基不稳。基层安全监管和执法力量不足，缺少真正懂业务的监管人员，机构不全、人员不齐、队伍不稳，企业安全教育培训开展不规范，高危行业从业人员技能素质偏低，专业技术队伍不稳定。
三是安全隐患不少。据不完全统计，今年以来，通过检查发现事故隐患_处，经过整改完成_处，整改率达_，仍有一些重大安全隐患整改不到位，如市政府挂牌督办的_处火灾隐患，尚有_处未完成整改任务。
安全生产人命关天，抓和不抓不一样，重视和不重视不一样，任何时候都不能马虎，时时刻刻都不能松懈，否则原来安全的地方也会变成不安全，一般隐患会变成重大隐患，最终酿成事故。一定要始终强化安全生产红线意识和底线思维，始终把安全生产摆在更加突出的位置，把工作做得更细更充分，把责任压得更实更具体，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，运用法律、科技和必要的行政手段，全面加强安全生产工作，持续推进安全生产形势稳步好转。尤其要坚决消除“五个了之”的问题，就是对查处的隐患不能一罚了之、而是要一追到底，对停产整顿企业不能一停了之、而是要持续跟踪，对事故查处挂牌督办不能一挂了之、而是要整改到位，对事故通报不能一发了之、而是要引以为鉴，对相关会议不能一开了之、而是要落实见效。
二、安全生产任务繁重
安全生产涉及面广、工作量大，引发安全事故的各种因素确实很多，预防安全事故的难度确实很大。只有把工作做到位、做到底、做到家，才能把法律法规、规章制度化为具体的行动，变为实际的效果。
一是安全生产工作要“到位”。责任落实要到位。对政府而言，就是要守土有责、守土负责，真正把安全生产责任担起来，履行“一岗双责”，经常分析^p安全生产形势，多到现场去走一走、看一看，发现、督促和解决工作中的问题，有针对性地提出工作举措，把监管责任细化分解，让每一个环节、每一项工作都有具体的人来抓、来管。对企业而言，就是要牢固树立责任意识和安全意识，切实履行安全生产主体责任，心系职工安危，严守安全规程，不折不扣把各项政策和规定落实到具体的岗位和节点上，扎扎实实做好企业内部的安全管理。制度建设要到位。建立健全从上到下的安全生产管理制度，用制度来严格行业的准入，用制度来确保设施的投入，用制度来强化员工的培训，用制度来严格动态的监督，用制度来落实严厉的责任追究，努力实现安全生产工作从被动应付向主动防范转变。教育培训要到位。继续在全社会深入开展有针对性的安全生产宣传教育活动，对于直接从事安全生产工作的县、乡两级工作人员，以及企业负责人、安全管理员、特种作业人员，必须重点培训、教育和辅导，特别是加强对新职工和外来职工的安全技能、基本救护知识培训。
二是安全生产工作要“到底”。监管网络要到底。按照“五级五覆盖”的要求，建立完善县、乡、村（社区）三级安全监管网络，乡镇安监机构、人员都要配备到位，村（社区）也要按要求配备安全生产信息员，真正使安全监管的触角延伸到最基层。监管工作要到底。不能拘泥于原来抓工作的模式，不能就是开会部署、情况通报，发生了事故就成