扶持贫困村选定工作方案.doc

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扶持贫困村选定工作方案

扶持贫困村选定工作方案根据__县扶贫开发领导小组《关于印发__县“十三五”规划扶持贫困村选定工作方案的通知》（__扶开字[20__]__号）精神，结合我乡实际，现就做好“十三五”规划扶持贫困村选定工作，制定本方案。
一、选定名额“十三五”期间，县下达我乡的贫困村数量为1个。
二、选定原则1、突出重点、突出实效的原则。
2、公开公平公正的原则。
3、确保平稳有序的原则。
三、选定标准根据县里通知要求，必须把基础设施建设和公共服务状况、贫困发生率、农民人均纯收入、产业发展情况、基层组织建设状况等因素作为评定条件，确保把最贫困、最落后、最偏远、最需要得到扶持的行政村选定为“十三五”贫困村。
有下列情况之一者，不得入选贫困村：
1、行政村中80以上的自然村均安排过省级和市级新农村建设点，村庄整治工作已经基本完成的村。
2、乡（镇）所在地的行政村。
3、城郊结合部的行政村。
四、选定范围1、尚未实施整村推进的村。
2、基础设施薄弱、自然灾害频繁、抵御风险能力脆弱的因灾返贫村。
3、干部群众参与扶贫工作积极性高的村。
4、扶贫产业发展基础好，带动贫困群众稳定增收作用大的村。
5、对扶贫工作思路清晰，有较明确工作规划，拟实施对扶贫工作有带动作用的重大民生工程的村优先安排。
6、“空心村”整治积极性高的村优先安排。
五、工作程序充分发扬民主，确保群众的知情权、监督权和参与权，采取自下而上的程序，确保选定工作公开公平公正。
1、召开乡党政班子会，研究确定选定工作方案，并及时向有关村通报。
2、乡政府组织全体乡干部和18个行政村的村支“两委”负责人进行公开民主推荐，根据民主推荐得票情况和县里规定的选定范围与标准，在全乡尚未实施整村推进的村中，拟定2个“十三五”贫困村候选村。
3、公示无异议后，乡政府组织相关人员对候选村进行差额票决，根据得票多少，在2个候选村中确定1个村为“十三五”贫困村申报对象。参加票决的人员为：
①由2个候选村各选派村民代表2名，县、乡人大代表1名；
②2个候选村的村“三大头”；
③其它16个行政村的村支“两委”负责人；
④在家全体乡机关干部。
4、乡党政班子会确认票决结果后，分别在乡政府和拟定贫困村进行公示。
5、公示无异议后，将票决产生的贫困村报县扶贫开发领导小组。
六、有关要求1、加强组织领导。为认真组织实施“十三五”贫困村选定工作，乡成立选定工作领导小组，由乡党委副书记、乡长__任组长，乡党委副书记、纪委书记__，乡人大副主席__任副组长，领导小组下设办公室（设在乡党政办），由__同志负责相关具体工作。
2、完善监督机制。乡设立受理贫困村选定事项投诉举报电话。
3、确保平稳实施。“十三五”贫困村选定工作政策性强、群众关注度高，加之时间紧、程序多、要求严，各有关行政村务必高度重视，认真按照此方案要求，积极参与候选工作。同时，由于名额有限，各村要切实增强大局意识，保持正常心态，尊重和服从按程序产生的票决结果，坚决防止和杜绝人为因素干扰，确保贫困村选定工作平稳有序完成。如因人为因素导致选定工作受到干扰，甚至引发群众上访的，将坚决取消涉事村参与选定的资格，并对有关责任人从严处理。