持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动实施方案安全生产事故隐患排查治理暂行规定.doc

第页共NUMPAGES4页
持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动实施方案安全生产事故隐患排查治理暂行规定

**村持续深入开展安全生产隐患“大排查、快整治、严执法”集中行动实施方案
20XX年11月以来，全村积极响应党委政府要求，紧紧围绕预防重特大事故这个关键，以落实企业安全生产主体责任为主线，扎实推进安全生产隐患排查和风险分级管控双重预防机制建设，严厉打击安全生产非法违法行为，不断深化安全生产隐患大排查快整治严执法集中行动（以下简称集中行动），着力解决想不到、管不到、治理不到的问题，全村安全生产形势持续稳定。
为充分发挥“大快严”集中行动统领全村安全生产工作的总抓手作用，进一步推动各项重点工作深入开展，根据省、市、县、镇统一部署，经村两委研究决定，20XX年集中行动实施方案如下：
一、总体要求和目标
认真学习贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话和指示批示精神，以中共中央、国务院《关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔20XX〕32号）为指导，牢固树立安全发展观念，紧紧围绕镇党委、镇政府安全生产工作中心，坚持目标导向、任务导向和问题导向，以预防重特大事故为重点，以开展“企业安全生产主体责任落实全面深化年”活动为主线，与双重预防机制建设有效衔接，重点突出道路交通、消防、建筑施工、机械加工等工贸行业和烟花爆竹、特种设备、油气管道、城镇燃气、涉粉企业等重点行业领域，将集中行动作为一项提纲挈领的工作抓实、抓好、抓出成效，强化责任落实，开展执法监察，努力消除事故隐患，杜绝较大以上事故
,减少事故总量，促进全村安全生产形势持续稳定，为党的十九大胜利召开创造稳定的安全生产环境。
二、工作重点
（一）切实加强隐患排查治理和执法监察。一是坚持问题导向，持续开展安全生产检查。采取直插一线、建立台账、限期整改等措施，深入分析问题，聚焦薄弱环节，提高专业化检查水平和效能；二是强化隐患排查治理。认真落实属地安全检查责任制，对本地区、本行业、本领域的企业单位逐户排查，对存在事故隐患的生产环节逐个检查，全面彻底排查隐患，不放过任何一个漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患；三是加大执法监察力度。对事故易发的重点领域实施“一条线、全覆盖”式执法检查，邀请专家参与支撑执法，严厉查处非法违法生产经营建设行为，提高执法规范化、精准化水平，强化行政处罚，增强法律威慑，促进企业安全生产主体责任落实。
（二）扎实开展重点行业领域转型升级和专项治理。实施建筑施工“抓主体责任、抓市场现场、建平安工地”治理行动。强化道路交通安全治理，加强道路交通“平安行?你我他”行动和公路安全生命防护工程建设，扎实推进路面交通违法行为、机动车“四非”、变型拖拉机、货运车辆超载超限等“四项整治”，不断夯实基层基础工作。深入开展有限作业空间、职业病危害重点行业领域的专项治理。不断巩固治理成果，确保安全生产。
（三）强化安全生产宣传和警示教育。结合不同时期工作特点，细化宣传方案，有针对性的加强重点宣传，加大宣传的频次和力度。宣传正面典型，推广好的做法，通报违法违规行为。严肃事故调查处理，对每起事故都尽快查明原因，尽早追究责任，及时公布调查结论，发挥事故案例的警示和教育作用。强化协调配合，积极推进安全生产诚信体系建设，把重大隐患屡禁不止、发生典型事故的企业纳入“黑名单”，及时向社会公布，实行联合惩戒。
三、职责分工
（五）对辖区内所有人员密集场所、各类小型加工作坊加强监管，制**常排查工作方案，加强对辖区内防火、危房、用电等安全隐患进行排查整治，各组组长要对本组存在的非法违法经营行为进行及时上报，严禁迟报、漏报、瞒报。
四、相关要求
（一）加强组织领导。村两委要充分发挥综合协调、督导调度、宣传总结等职能，适时组织力量进行督促检查，推进集中行动持续深入开展，确保集中行动力度不减、态势不变。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”的要求，集中行动期间，结合上级文精神，村两委要不定期指导检查安全隐患排查、整治、执法情况。
（二）落实工作职责。进一步充实完善各工作小组，充实强化工作力量，加大工作力度，继续坚持工作例会制度、信息统计制度、新闻宣传制度、举报受理跟踪制度、暗查暗访制度等工作制度，及时调度情况，总结创新经验，加强督导检查。
（三）加大执法力度。要严格落实“五个当场”工作制度，综合运用督导暗访、执法检查等方式，依法从严从快打击非法违法生产经营建设行为。对能够立即整改的，要即查即改；对问题较大、难以当场整改的，要实行挂牌督办、限期整改；对隐患严重、不能保证安全的，要责令停产停业整顿，未完成整改前不得复产；对存在严重违法行为、不具备安全生产条且难以整改到位的，坚决立案查处。继续采取联合执法检查等行之有效的方式方法，积极探索完善异地执法模式，有效杜绝“人情执法”和执